江寧城外，難民營。
陪同在葉長青和嚴思韻身邊的唐紹東介紹說“這個難民營現在一共有人，都是開始打仗之后，從各道、縣逃難過來，其實這些人當中大部分都不是日子過不下去了，而是擔心遭到兵災，所以才攜家帶口的向北方逃難”
“我們已經在派人跟這些難民溝通，說服他們返回家鄉，如果實在是因為戰爭而失去了家園和親人的，我們正在調查統計和核實情況，根據剛才這兩個多鐘頭的統計得知大約有3200多人是因為家園發生戰火，導致房屋倒塌，親人離世”
“我們計劃的分四天的時間逐步給這三千多人安排住處和幫他們找到一份可以糊口的工作，今天的計劃任務是安排一千人，都分派給各區的官員”
在難民營地里走著，葉長青一邊查看情況，一邊聽著唐紹東介紹著。
營地里全部都是搭建的帳篷，而且是軍用帳篷，葉長青估計是第一師官兵們都把營帳拿出來了，這種營帳在春夏秋可以使用，但是在寒冬臘月卻不保暖，難民們缺衣少食，一旦天降大雪，在營帳里睡覺與躺在冰天雪地里沒有太大的區別。
葉長青看到不斷有難民們聽了官吏們的勸說之后走出營地踏上了返回家鄉的歸途，還給每個人發了兩斤糧食作為途中的口糧，無論大人還是小孩，都是兩斤。
葉長青對這種安排很滿意，說道“你們考慮得很周到，雖然給每個難民發兩斤糧食會給官府帶來財政上的負擔，但我認為這么做是值得的，你們的做法值得肯定和表揚”
唐紹東說道“正如先生說的，既然坐在了這個位置上就要全心全意的為百姓考慮，這些天，我們都一直在組織官吏們學習這種精神”
葉長青又說道“給無家可歸、失去親人的百姓們安排住處和解決生計問題的事情一定要盡快解決，加快速度，我擔心天氣發生變化，如果氣溫驟降，天降大雪，如果留下的百姓們準備的御寒衣物補足的話，夜里凍死人都是可能的”
唐紹東點頭說道“是的，這目前是我們的頭等大事，具體工作巡按使府已經交代給金陵道和江寧縣去做了”
葉長青說道“一定要確定責任到人，哪些事情由哪個人具體負責，在規定的時間內如果完不成，要怎么處理，現在這個時候就是考驗一個官員的工作能力的時候，既要解決這些難民們住所和生計問題，又不能侵害其他百姓的利益”
“有些官吏為了應付上峰派下的任務，想不到好辦法，就以犧牲其他人的利益來解決，這是不行的，你這邊的問題解決了，那邊又有了麻煩，到頭來還是沒有解決”
“關鍵時刻能夠承擔大事，能夠解決問題的人，在事后要嘉獎，要重用，要樹立榜樣，激勵其他官吏”
這時一個官員舉手說道“葉先生、唐巡按使，我知道城內外有不少大戶人家的宅院現在基本上都空著，這些宅院的主人們在戰前因為擔心遭到戰火波及都舉家離開了，只留下一兩個仆人看守，如果能夠說服這些留下來看家的仆人們，完全可以把這三千多人都安頓下來”
“在給這些人安排生計的時候，如果雇主能夠安排住宿當然是最好不過的，如果實在安排不了住宿，卑職可以去跟這些留守的仆人商談溝通，讓他們允許這些難民暫且住進去，只要熬過這個冬天，等明年開春之后就好了”
葉長青看向這人，問道“你是”
“卑職是江寧副縣長高書文”
葉長青的身份不宜直接過問，畢竟中間隔著好幾個層級，他對唐紹東說道“潤澤兄，你來處理吧”