軍餉的話以土地租種權代替，前三年，朝廷收取耕種所得的五成，其余歸府兵所有。三年后，田地國有，但府兵獲得田地使用權，除土地產出規定繳納的份額，以及各軍府發布的任務外。免除所有賦稅徭役。
同時，將一年分為兩個季度，每季度根據鎮中國有田地的保有率以及土地的肥沃度，給出相應的指標。如果季度產出達到或超越原本給出的指標，則視同斬首軍功，按例予以獎勵。同理，如果產出達不到指標，也將受到一定的處罰
至于安撫使的人選，暫以軍中之人優先，此外在從教育司那邊，借調幾個士子。”
張碩輕笑著說道，隨后看向一旁的謝安“謝愛卿以為如何”
“臣以為，既然屯將已經從軍中抽調了，那安撫使還是不宜從軍中挑選。以免內部有人同流合污，壞了國君的大計。
然后就是府兵制度是獎賞太高了，眼下乾國各地佃農租借田地，都沒有這樣的利益。”
“眼下我乾國士人不多，接下來還要開展大量學堂，恐怕無法抽調出81位士人。也正是因為這個原因，孤才會想著以軍人為主。至于謝愛卿的疑慮，孤也想過，所以后續還要經常下派重臣，下鄉巡視督察。
至于獎賞制度，孤確實提高了一些，一來是方便后續的募兵，二來就是給予士卒們田地，使他們能夠與乾國綁在一起，一榮俱榮一損俱損。如此，上了戰場，他們為了土地，必然奮勇爭先，且不會輕易投降”
謝安見張碩都已經想好了后路，也明白了張碩的意思。當即也不再拐彎抹角，直言說道
“國君，這兩天倒有不少的士族、鄉紳找過微臣，他們愿效雍州秦國的納糧封爵之法。通過上供糧草，謀取出仕的機會。
以微臣之見，國君如此大張旗鼓的在各地組建屯田府兵，下一步必是要徹底清查各地豪族隱匿的田畝、丁壯，并將那些無人耕種的土地，直接收歸官府，用于軍屯。
如此一來，必然會直接觸及那些豪族的底線。吾乾國當前初定東海，屬實經不起內亂。為免這些豪族狗急跳墻。微臣建議應適當對豪紳們予以安撫。”
“這不就是在買賣官爵么”
張碩自然明白，東海郡的各大豪族，肯定不會讓自己肆意妄為，但想讓他如漢靈帝那般買賣官爵，張碩是絕不會同意的。
而謝安在見到張碩的這副表情后，馬上猜出了張碩并不能接受納糧拜爵的制度。但沒有馬上拒絕，也就代表著還有回旋的余地。
于是，謝安在經過短暫的考慮后，繼續說道“國君，臣以為吾等完全可以效仿秦國的納糧拜爵制度，不過爵位只是一個身份的象征。后續，再從各地有爵位的納糧大戶中，進行公推，選出地方官員。
公推競選之下，也可以分化地方鄉紳之間的團結，以鄉紳制衡鄉紳如此，便可將他們的權力限于屯田與安撫流民。”請牢記收藏,網址最新最快無防盜免費找書加書可加qq群952868558</p>