此言一出，漢武帝倏地一愣，雙目緩緩瞇了起來，抬眸乜一眼衛寧，道“什么意思”
衛寧硬著頭皮對漢武帝道“父皇，三公九卿制下的官員職能，責任劃分不明確，設置的官員制度臃腫冗余，更多的像是天家的家奴。”
“一個國家想走上正軌，還需要百官群策群力，權力也需要下放。”
“責任權力要劃分明確，譬如我們現在要做財政統計，宗正大農府可以行使這個職能，丞相府也可以。”
“宗正大農還要負責郊廟祭天、勸課農桑、財政統計等各職能。”
“再比如官員考核升遷罷黜，唯獨只有丞相府有這個權責，其他機構沒有。”
衛寧一邊說，一邊看漢武帝表情變化。
漢武帝至始至終面無表情，只是安靜的聽著衛寧的陳述。
衛寧繼續道“丞相權力過大，威脅中央集權。天子沒有完全控制用人權力”
衛寧說到這里，漢武帝微不可察的點點頭。
他看了一眼衛寧，道“所以你打算怎么改”
衛寧道“讓國家官吏職能更加明確，讓他們成為真正意義上為民服務的官職，而不是天家的家奴。”
“三省六部制吧。”
漢武帝瞇著眼，道“什么是三省六部制”
衛寧道“罷黜丞相，以中書、門下、尚書為三省，三省權力相互制約。”
“中書有擬制的權利，門下復核有駁回下發的權力，尚書具體執行。”
“皇帝的圣旨要過三省，三省對皇帝圣旨審核。”
“三省的最高長官設政事堂，權同丞相，討論國家大事。”
“六部取代宗正大農、將作少府等機構，甚吏、禮、工、兵、刑、戶六部。”
“吏主持官員考核、人事任免。”
“禮負責主持科舉考試、國家郊廟祭天。”
“工負責國家各項工程建設。”
“兵凡國家兵事當先奏擬兵部。”
“刑為國家刑獄之責。”
“戶主管國家財政。”
六部的劃分，將各部事宜劃分更加明確精細，可以大大提高辦公效率，取代傳統三公九卿的責權不明確弊端。
三省取代傳統丞相，大大削弱相權。
漢朝最大的威脅就是相權，發展到西漢末年，丞相已經可以挾天子令諸侯，若是早早將政權制度進行改革，也就不會出現權利濫觴的威脅，皇權會得到更大的鞏固。
所有的一切，都是為了集中中央集權。
衛寧現在是儲君，他代表的自然是皇權制度，考慮的自然是劉家江山的傳承穩固，天子權力的穩固。
漢武帝固然強勢，即便如同他，在前期對付竇太后還田竇丞相的時候，都有心無力。
若是未來他駕崩，衛寧駕崩，后面君主沒有他們這個能力，那時江山當如何
打江山容易，守成卻是最難的，若哪一天國家滅亡，劉家的人可能會有誅族之禍端，這是漢武帝絕對不愿意看到的景象。
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