與其花幾千石養將領在邊塞御敵，還不如花兩萬石養兒子在邊塞御敵。
塞王不僅可以備邊，還能穩固地方，鎮壓叛亂，因此他在漢人多的地方少設藩王，漢人少的地方多設藩王。
如遼東這種地方，他預設要設兩到三個塞王，一個用來防備女真和朝鮮，一個用來防備蒙古。
至于北平、山西、陜西、河南則是分別設一個，陜西行都司一到三個最好。
不過這么做，很容易讓藩王坐大，所以必須還得再強藩中間安插一些關系稍遠的弱藩，以此斷絕他們的聯系。
如此維持下去，只需要四五十年，邊疆就能徹底穩固了。
為了防止藩王作亂，他還定下了“只分封而不賜土，只列爵而不臨民”的規矩。
在這條規矩下，所有藩王的封地，實際只有他們王府的范圍，以及他們在塞外的那些草場。
藩王即便想要作亂，也得先把草場發展起來，然后才有足夠的實力來作亂，不然就憑手中的一萬多護衛，恐怕連王府所在城池都拿不下，就被朝廷給鎮壓了。
至于被擁兵不過萬余的藩王給擊敗這種事情，朱元璋還真的想不到那是怎樣的一種局面，恐怕那種時候，大明已經快到結束的時候了吧。
以他眼下練兵二十年，所練出的六十萬精銳，只要允炆蕭規曹隨，那起碼三十年內是沒有問題的。
想到這里，朱元璋似乎覺得，自己確實沒有必要這么壓制高煦那小子。
望著手中書信，他想了想后才開口道“這黑水城極為重要，此外吉林城通往三萬衛的驛道太長，得復設一個千戶所在兩者中間勾連才行。”
“傳朕旨意，從山東、兩淮之地編民戶一千，設黑水千戶所。”
“再派旨意給渤海王，讓其在北巡回來后，在吉林城與三萬衛之間，擇一地筑城設所，來年遷一千戶過去駐扎。”
“奴婢領命。”司禮監太監聞言不假思索的答應下來，畢竟他們只是太監，可不敢沾染什么政事。
“退下吧。”
朱元璋將書信放在了桌，那太監也在隨后退下。
只是在他退下后不久，司禮監起草的圣旨就送到了春和殿。
穿著中衣已經準備休息的朱允炆拿到了這份圣旨，眉頭微皺。
在拔步床，一個已經脫下衣裳的俏麗少女已經躺好，見朱允炆遲遲沒有放下圣旨，她好奇詢問“殿下，這圣旨怎么了”
“沒事”朱允炆沒有回答那少女，只是提筆朱批，隨后蓋印讓人下發。
片刻后他躺回了床，只是當那少女摸向他時，他卻側過身去“今日有些乏了，早些睡吧。”
“是”少女眼中流露出一絲失落，但還是好好躺下，抱住了朱允炆。
她的擁抱對于朱允炆來說有些礙事，不過他現在并不在意，他在意的是自家皇爺爺又給高煦增設衛所這一事情。
“前年撥二千，去年撥二千，今年又撥二千”
“這樣下去，年復一年，豈不是又養出一個強藩”
朱允炆思緒萬千，畢竟擁戰兵超過八千的藩王并不多，而朱高煦算這次和來年調的兩千，已經有戰兵一萬了。
盡管說這兩千人還是民戶，但朱允炆清楚朱高煦的才干，他能練出八千兵，就能練出一萬。
一萬戰兵，這已經不是小數目了。
朱允炆想起身想想怎么制衡朱高煦，可他轉念一想，如今朱棡和朱橚還沒解決，如果先去正對朱高煦，那反而本末倒置了。
想到這里，朱允炆緩緩閉了眼睛“高煦，且讓你再表現些時日，三叔那邊很快了”
“砰”
當朱允炆已經睡下的時候，北方的一處山坳里卻亮起一絲火光，伴隨而來的還有濃濃的煙霧。
“如何”
火把旁，朱高煦的聲音從黑暗中的煙霧里傳來。
當煙霧散去，此刻的他正穿戴雙重重甲，手持一把造型與近代步槍差不多的火繩槍。