“經過半年各分田組在冀幽兩州的調查，可以大概得出這樣一個結論。那就是只有人口百之二的豪強，占據著六分的田土，再加上百之八的小地頭，則能到八成。余者九成的都是黔首、佃戶，在剩下二成的田土上耕作，每年要將七成的收獲貢獻給當地豪強。而至于剩下的則是毫無寸土的徒隸和農奴，他們生死都系為主將，只能終日在地里勞作，尚不能得一餐之食。”
嚴莊說完這個數據，斬釘截鐵
“現在不將這些蠹蟲解決，難道等這些人的子弟都混入地方了，再做”
一時間，在場的門下們都沉默了。
直到這個時候，首席的度滿說話了，他拍案贊同著嚴莊，完全不顧此人剛剛反駁了一位門下次席，道
“好，嚴尚書這個話好。就應該多講這種現實，少講觀點。不然吵來吵去，誰都說服不了誰。”
他見張沖看著他，就笑道
“王上，如今諸公的建議我都覺得甚好。我個人也是贊成先不動泰山郡的自耕富戶的，因為這些人有功于我軍，又是我軍在地方上的堅定支持者，不能寒了他們的心。而且，即便收得這些人的多余田土，也并不能真正解決這種分化的問題。所以我個人對自耕農的看法來看，還是由政事堂飭書給前線的關羽，讓他在這個方面緩一緩，多將精力用在鞏固前線的軍事上。最近從各地送來的軍報，魯中南周邊的勢力都在厲兵秣馬，這個時候還是要軍事為重。”
張沖心里一疑，沒想到前年還和他私下說過要再均田地的度滿這會卻開始反對起來了。
不過他也沒說話。
隨后度滿又道
“至于對河北世家們的處理，大家的意見是比較一致的，那就是側臥之榻，豈容他人酣睡。對于彼輩，我軍也該收網了。”
這兩番話，簡直說到了張沖的心坎里。但對于度滿的這種轉變，張沖的內心卻有一點復雜，不知道是好是壞。
見諸公都無異議，張沖說了最后一番話
“如今我們正處在一個中間時期，因為這兩年的快速擴張，我們暫時無力南下中原。而這一點必然會為中原各路諸侯所利用，他們或會結盟，或會相互兼并，甚至會圍殲我軍在魯中南、河濟地區的根據地。如果這個時候對治下的自耕富農采取再分配，必然會造成地方的變亂，而各軍也會猶疑。到時候內外交困，河北又無余力支援，那中原的各根據地就危險了。”
“還有一點是策略上的，我軍目前最重要的任務還是要清掃治下的豪強，完成內部的田土分配，穩定生產，建立、重組社、鄉、縣三級的地方機構。在這一個階段中，自耕富戶、尤其是老區中我們自己的分田戶，更要保護他們，不使得彼輩被豪強所惑。”
“但即便如此，對于自耕富戶還是要有約束的。一會前殿司室擬詔給奉高的云長，讓其將治下超過原定份田的租田收回到各郡縣。之后將這些田再分給那些流民。如果田土不夠，就將流民遷移到河北，由河北各郡統一分配開田。”
看著下面的眾人，張沖意味深長說了一句這樣的話
“總之，不勞動者不得食，咱們剛將騎在頭上的拉下來，總不能又坐到人家頭上吧。”
而這一句話，自然也定了泰山自耕農的處理辦法。
那就是每戶百畝就是一個基準線，超過這個數字，一戶就耕不過來，肯定是要佃給別人的。
而這種躺在別人勞動上吃地息的事情，張沖不允許。所以多過百畝，那就要收回，重新分給那些無地的。
下面的七位大臣皆認真聽著張沖的話，很顯然這番話將會在很長一段時間作為泰山軍的田政實行辦法。
至于這個時間有多長，誰也不知道，可能張沖也不知道。
但至少，泰山的自耕富農問題，河北的豪強也因這次前殿議政得到了解決。
上層結構的改革使得這次決策很快就下發到了各郡縣，一場大行動就要在河北大地展開了。
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