首先就是，時間太短促。
從得到陸海空三軍承認，到現在也就才短短的3年而已，很多由該理論推導出來的軍事思想，都還沒得到證實。
不過，時間其實是次要問題。
頭號問題，其實是這套理論對社會經濟產生的影響。
說得直接一點，按照該理論，所有的社會活動，也就是政治、經濟、文化、外交、輿論等等，都得為軍事服務。
要集中全社會的力量來支持國防建設。
這可能嗎？
戰爭時期，為生存而戰，自然是無可厚非。
可是在和平時期推行軍事為先的總體戰略，根本行不通，至少無法讓民眾接受。
對政治家來說，哪怕是逢場作戲，也不會公然跟民意對著干。
用前任國防部長的話說，由丁鎮南提出的這套軍事理論，本質上是通過讓帝國保持戰爭狀態來保持足夠的軍事實力。
既然需要一直保持戰爭狀態，為什么還要跟敵人和平相處呢？
關鍵還有，在丁鎮南提出這套理論的時候，帝國還沒有完全從波伊戰爭戰敗的陰影中走出來，至少還沒有久遠到讓民眾忘記了戰爭的傷痛，帝國社會上下一直在反思戰爭，反戰思想有很大的影響力。
所幸的是，住在首輔官邸里面的是周涌濤。
要是沒有周涌濤的支持，別說是理論，恐怕沒幾個人知道丁鎮南是誰。
做為參加過上次大戰的軍人，而且幾乎全程參與了針對紐蘭共和國的作戰行動，周涌濤非常清楚帝國為什么沒有取得最后的勝利，為什么在大戰后期向敵人妥協，并且接受半途而廢的結果。
在根本上，就是完成動員花費了太多時間。
也可以說，完成動員本身就會導致錯失交戰初期的機會。
原因也很簡單，帝國在進行戰爭動員，敵人同樣會進行戰爭動員，所以等帝國完成戰爭動員，敵人也差不多完成了戰爭動員。雙方實力都得到提升之后，那么通過戰爭動員獲得的提高就沒多大意義。
如果能夠在戰爭爆發的時候，就進入到已經完成動員的狀態，才能把動員的價值發揮到極限。
丁鎮南提出的這套理論，解決的就是這個問題。
周涌濤很清楚該理論的價值，才不遺余力的支持丁鎮南。
只是，相關的工作，推進得并不是很順利。
說得直接一點，沒有來自外界的，而且非常明確的威脅，帝國的10億民眾絕對不會答應在平時施行戰時制度。
不過，周涌濤也分得出輕重緩急。
在過去3年里，帝國按這套理論，做了很多的準備工作。
在軍事上，提高了甲類部隊的戰備率，而且按照大戰標準搞基礎建設。比較有代表性的就是在霍瓦依群島，準確說是在霍努島西邊的十多座島嶼上，修建了大型機場，還建設了必須的基礎設施。
此外，在后勤保障方面，帝國空軍同樣下了大功夫。
帝國空軍的所有大型加油機，都是在民航客機的基礎上改造而來，改造方式很簡單，主要就是在貨艙里面安裝油箱，再增加一套加油控制系統。理論上，同型號的民航客機都能在幾天之內改造成加油機。