這一點，也跟天元帝近些年堅持的打壓世家相符合。
“十萬八萬兩，乍一聽不少，可我大祿南北十五省，其下府州縣學數千，一一散開，不過杯水車薪，難以兼顧。”見天元帝微微頷首，顯然認同自己的觀點，秦放鶴才繼續道“府學乃至州學，背靠地方官府，財力相對寬裕，其實有沒有這額外幾十兩，都不打緊。反倒是地方縣學，素來吃緊”
他曾經待過的章縣不算富裕，但因直屬清河府管轄，所以也就是伙食上稍微難看點，硬件方面還算過得去。
但章縣只是幸運兒之一，多的是偏遠窮苦地區的縣學左支右絀，連君子六藝的馬匹都湊不齊，正經先生都沒幾個
天元帝聽罷，沉吟片刻，“朕明白你的意思，一兩保銀，或許對不少人家確實有些艱難，但此事干系甚大，一時免不得。”
光每年童子試的一兩保銀，朝廷就能多幾百萬稅收，一旦撅了，就是巨大的財政缺口，何處填補
很多事，不是他不知道，不想做，而是不能做。
天元帝慢慢撥著蜜蠟手串，“不患寡而患不均，既如此，擬旨，各地縣學皆在內，增加廩生名額，具體人數，交由各地縣令核實上報。”
具體批多少，要結合各地財政和縣學實際情況來。
對這個結果，秦放鶴并不意外，“是。”
他不是沒想過助學金之類的事，但這里面又涉及到一個審核標準的問題，暗箱操作可能很大，反倒不如沒有。
更甚至，萬一有百姓覺得只要我夠窮，那么打著讀書的幌子就有銀子拿，會不會突然冒出來許多“讀書人”這些人會不會擠壓真正考生的生存空間
讀書人的數量實在太大了，大到以當下的生產力水平，根本不可能全面覆蓋。
而且說句不中聽的，個人資質有別，可能某位考生確實夠窮了，但他就是考不上啊
倒不如把銀子放在已經初具資格的秀才中，至少能為朝廷培養一批潛在的教師，且也可稍稍扭轉“窮秀才”們應考難的窘境。
無論對朝廷還是對地方，這都是回報率最高的選項。
待秦放鶴擬好圣旨，天元帝看過了，命胡霖取印，親自蓋了，又說起農桑。
“田地的事，朕明白你的意思。”坐得久了，天元帝有點腿腳發麻，便欲下地活動，秦放鶴忙跟胡霖上前，一左一右扶著他起來。
天元帝突然面色一沉，“朕還沒老到那般田地。”
歷來掌權者最忌諱的就是別人說他老了。
伴君如伴虎，胡霖一聽，便有些緊張，卻見秦放鶴順勢撒手，渾似沒察覺到天元帝語氣中的不快般笑道“您自然龍精虎猛，可架不住微臣想要侍奉之心，難得無人爭搶，可見是上天有意成全。歷來
君父為尊，這是孩子們打小就要明白的道理，難不成就因為父親年青，做兒子的便可以不尊重了么”
一番話說得既誠懇又漂亮。
天元帝站定，斜眼瞅了他半日，忽然指著他笑了，小子奸猾。”
一看他笑，胡霖暗自松了口氣，忙順勢湊趣道“此乃陛下縱容之故”
天元帝呵呵幾聲，心情大好，邊在殿內踱步，邊繼續剛才的話題，“田地么，若要做，眼下為時尚早，且以后再議。”
便如秦放鶴所言，上等肥田大多握在達官顯貴手中，握在滿朝文武手中，這不是直接從他們手里搶食吃么
腳丫子想都知道不可能。
秦放鶴行了一禮，“是，陛下圣明，微臣也是這個意思。”
跟天元帝提，只是想讓他盡可能接地氣一點，還真沒指望能一蹴而就。
農乃國之根本，農業改革的前提是經濟和科技的并肩發展。
經濟搞上去，朝廷有了更多稅收來源，國庫豐盈，才不會盯著田間地頭的仨瓜倆棗，進而給農戶減稅；
而科技跟上來，生產力提高了，落到農戶手中的田地才有可能保得住。