洪武十三年的秋天，中原地區迎來了了一次史無前例的大豐收。
這一年天公作美，齊國境內風調雨順，糧食的豐收，極大的緩解了齊國朝廷的壓力。
當賦稅收上來后，楊浩做的第一件事，就是為這一年中陣亡將士家屬發放拖欠了很久的撫恤金。
拖欠了這么久，已經讓楊浩無比的愧疚，但無奈戰爭的消耗實在太大，稅收之前，國庫干凈的連老鼠都很少愿意光顧了。
這一年的豐收不是偶然性的，這得益于齊國十余年的積累。
在這十幾年的嘗試和摸索中，齊國的農業已經極為的完善，各種農業工具被發展出來。
隨著鐵器在民間的普及，極大的增強了農業的效率。
粗略的統計，只洪武十三年這一年的時間里，齊國新增耕地面積，幾乎達到了洪武十二年之前，總面積的五分一還多。
大量的耕地，意味著大量的人口。
楊浩對此很滿意。
由于未來很長一段時間，他準備暫停擴張的腳步，將大部分精力轉向民生方面。
這是個重大的決定，為此，楊浩在洪武十三年十月末的時候召開了一次大朝會，重點討論了接下來的要執行的政策。
其中農業與工業是重中之重，而楊浩也適當鼓勵小商人階層的活動。
并首次提出了士農工賈皆為立國之本的指導思想。
四民有序則國泰民安。
在朝會上，已經滿頭白發的衛，精神狀態卻是極佳。
衛道：“大王，臣以為接下來的數年之中，工部必須將首要的精力放在道路與煉鋼之上。
道路乃國之血脈，而如今鐵軌的鋪設進度受限于鋼材的產量，極大的影響了我國南北互通之大事。
經過這些年的研究，工部已經摸索除了一套提升鋼鐵產量的辦法，相信用上這種辦法，增加煉鋼廠的數量，在國內尋找優質礦脈，臣相信，五年之內，我國的鐵軌至少能鋪設兩條以上。
”
楊浩聞言眉毛一挑，臉上盡是意外之色。
兩條以上的鐵路，這對于齊國的生產力是個極大的考研。
在他的預估當中，能在數年的時間內，能夠修通靈州到長安的這條鐵路已經是一個奇跡了。
而現在有人告訴他最少修兩條，他第一個反應就是簡直扯淡。
但說這話的人事老成持重的工部尚書，這讓他有些激動起來。
連忙問道：“衛愛卿說的可是真的？”
衛自信道：“臣不敢有虛言，近來長安煉鐵廠已經對新工藝進行了多次的實驗，其結果相比于原有的煉鋼技術能提升數倍。
兩條鐵軌臣以為并不是問題。
”
楊浩聞言頓時喜形于色。
“好，好啊！凡事參與改進工藝人員，有官職者全都提升一級，無官職者，提升三倍俸祿。”
衛道：“大王英明！”
“此事暫且記下，衛尚書你安排一下，下月初一，本王要去煉鋼廠巡視，若是真如愛卿所言，此事當為重點工程，朝廷會要人給人，要錢給錢。