更重要的是，百姓們或許并不在乎上位者究竟是誰，只要上位者能夠讓他們生活安寧，他們便也不會有什么異心。
但這些效忠于皇室步家，現在白衣天女勢力重要的組成部分，事實上都是受到皇室步家數代照顧和提拔，或是培養的，有一定家族背景的官員。這些官員的勢力遍布封國境內的各地，這也是封國，或者說是皇室步家的根基所在。
正是這些星星之火，共同組成了一團明亮的火焰，或許在封戰會全盛之時，白衣天女勢力的戰斗力未必看在他們的眼中。
這也和封戰會本身的構成有關，圣帝鄭俊超在得到許可組建封戰會的時候，刻意選拔的都是中低層的官員和普通士兵，這些士兵比較容易控制，而且只要許以厚利，便可以將他們收歸到自己的麾下。
這些底層士兵的戰斗素質和個人能力確實非常強，鄭俊超選拔的時候也是按照這個想法來實施的。
選拔素質優秀的低層將士，并加以刻苦嚴格的訓練，選拔出優秀杰出的將領加以培養。封戰會內部的選將制度極為嚴格，只有通過重重考驗的人，才能夠成為真正的將領。
從軍人的素質上來說，封戰會的軍隊素質在當時整個封國當中都可以說是絕對頂尖的。這也就是為何，在圣帝鄭俊超入主忠城后，封戰會派遣到各地的軍隊能夠迅速擊敗并控制主要城市內的守軍，并順利地接掌兵權的緣故。
無論是岳績、公孫宇、于澤，這些圣帝鄭俊超的心腹，封戰會內的重要將領，他們都有著獨當一面的能力，不僅個人武藝高強，而且頗有謀略手段，控制軍隊自然是不在話下的。
只是，自古以來政權的建立，也并非只需要軍事實力，政治力量以及地方家族和民心民意地支持都是非常重要的。利用軍隊，或許可以爭取到一時的勝利，但就如同無根之萍，空有短暫繁華，無根基卻很難挺立許久。
封戰會就是非常典型的例子，雖然圣帝鄭俊超的皇后是容樂長公主步憐，但他本人的所作所為還是從根本上將他和皇室步家逐步割裂了開來。
鄭俊超的本意，是想徹底擺脫掉皇室步家的陰影，建立起屬于他自己的，新的基礎。
只是可惜，雖然他本人一直在致力于這樣的行動，可是畢竟皇室步家這個統治了封國三百余年的皇族，根基在封國境內盤根錯節，很難從根本上將其斬除，更別說這么輕易地就想要取而代之了。
一開始，借助著容樂長公主步憐的名義，鄭俊超還能夠獲得部分皇室步家的支持。可隨著他第一次進攻齊國失敗，封國境內，益城治下的幾個郡縣，支持皇室步家的人聚集了一批人，改旗易幟宣布反抗圣帝。