奧斯本宰相的意思其實很簡單那就是，正規軍們在遭到偷襲之后就被瞬間打亂了陣腳，許多士兵在那之后顯得無所適從的真正原因是，軍費不足。
這個理由聽起來大約是極其荒謬的自從宰相上位以來，帝國正規軍在短短的十年內擴軍了近15倍，導力戰車和重炮的數量也大幅度增加。每年帝國政府公布的軍費開支也是死對頭卡爾瓦德跟著一起擴充軍備的理由，也是被大陸各界和平主義人士痛批的重點。
在這種情況下，奧斯本宰相居然還說，帝國正規軍的預算不足就連改革派內部，似乎都對這樣的觀點覺得有些過了頭。
對此，奧斯本宰相給出的理由則是帝國軍的軍費雖然在不斷增加，但是與之相應的人員數量也在以大致同等的比例增加。因此，平攤到每個士兵身上的單兵成本，事實上沒有改變多少。然而，負責西部地區主力戰線的貴族軍士兵們，不僅配備了機甲兵這樣的新式兵器，也在開戰之前維持著比同期正規軍高得多的軍費。
當然，這種超額投入不是能夠長期維持的。但是奧斯本宰相所謂的「軍費不足」是指帝國正規軍后手有限即便是在季斯卡爾總裁的幫助下大量融資，為正規軍增購了大量的「十八號」，但在內戰開始之前也僅僅在第一、第二和第四三個機甲師團內完成了全面裝配。第一、第二師團在內戰爆發后守衛帝都時的表現堪稱災難，也只有身為帝國軍王牌的第四機甲師團確實利用了自身的火力優勢。奧斯本宰相認為，帝國軍全軍裝配「十八號」原本應當是預計在1205年初就完成的事情，然而事實是到了1204年底，帝國的十六個機甲師團卻只有三個師團完成了更新換代。
沒有統一的編制，就沒有辦法推廣大規模的訓練在科技發展迅速，軍事裝備更新迭代極快的這個時代，一步錯，步步錯這便是奧斯本宰相的擔心，也是他真正關心的問題所在。
在改革派的這幫狗腿子們聽來，這也只不過是讓他們再一次認定了「宰相大人的雄心壯志」果然了不起，加深了這樣的印象罷了。可是海利加卻聽出了另外一層意思奧斯本宰相想要打造的，是一支能夠應付各種突發情況，兼具爆發性殺傷力和應變能力的強大部隊。第四機甲師團在內戰期間表現完美，但是在在奧斯本宰相看來，這只不過是他理想中的正規軍應該達到的平均水平罷了。
那么，他到底要干什么呢整片大陸，即便是卡爾瓦德共和國這個死對頭，其軍隊的訓練素質也遠遠達不到宰相的要求。如果現在的帝國軍想要再一次入侵利貝爾，復制十年前的「百日戰役」，在已經悉然空軍重要性的現在恐怕也是可以做得到的。不論是重型戰車的數量，士兵人數還是「機甲兵」這種即將在正規軍也開始大規模裝配的東西，也都是帝國占據了優勢。如果奧斯本宰相在這種情況下依然遠遠不滿足，那么豈不是意味著
奧斯本似乎是篤定了要讓海利加往這方面想他自己倒是從容不迫地繼續延續了這個話題帝國軍的軍費說白了都是來自于宰相上任以來實施改革，并且新晉吞并的各地的稅收。而現在，一方面他們要把貴族們在內戰中元氣大傷后的那部分蛋糕給搶過來，另一方面也要趁機推廣改革稅制為此，宰相提出了一個驚人的計劃，他姑且稱之為「都市計劃」這份計劃，旨在建立以帝國現有的幾大都市，以及將在不久后被吞并的克洛斯貝爾為中心的，全面的稅收體制這對于貴族們來說，無異于釜底抽薪。
按照宰相的設想，一旦這個計劃得以實行，那么將會在短期內快速提高帝國政府的斂財能力這些白花花的米拉將會轉變為帝國軍的食糧，在維持現有規模的基礎上快速更換最新的先進裝備，并且以此為基礎進行統一的訓練，建立完善的指揮制度，并且考慮同步發展空軍和海軍。此后要做什么宰相沒有說，但是結果顯然是不言而喻的。
前面說的那些都不算什么因為不論是對叛變貴族們的后續處理也好，對議會的處置也罷，宰相本人恐怕早在內戰開始之前就拿定了主意，放在這里討論無非就是走個過場。唯獨這個建立以大都市為中心的新的稅收制度，是只存在于宰相腦海中的東西，也是沒有在座的諸位幫忙便無法實現的東西。因此，他需要眾人在他給出的想法的基礎上，在各種細節方面敲定切實可行的方案。