深夜，達克武器研究所的戰斗已經結束。
研究所內到處火光沖天，遍地斷壁殘垣，以及機器人的殘骸和人的尸體。
而室內的民眾正紛紛回家時，顧雷卻并未讓參與戰斗的數萬市民立即解散。
除需要收斂死去市民的遺體并搜集戰利品外，顧雷還就地開了個會。
他以場地有限為由，抽出一部分名義上是“戰斗比較勇敢”的人參與會議，其他人則繼續在外圍警戒或救助傷員。
因為抽出的人并非全是冥神教會的信徒，也有很多是一般市民，其他人盡管不知那些人到底作戰有多勇敢，但還是相信顧雷的說辭，都出去認真完成顧雷交待的其他任務。
可實際上，被抽出來參與會議的，全是心界連接者，皆是顧雷真正可信賴的人，數量足有兩千多人。
然后，顧雷就和他們闡明自己的想法，要組建一個老城區治安隊，暫時接替國會管理中環，以對抗內環黑幫。
眾人自然轟然叫好，都感到歡欣鼓舞。
大家都受夠了內環黑幫越來越沒底線的壓迫、剝削和殘忍狠毒
顧雷這才順水推舟地公布了組織的組織結構。
因為這是一個臨時性組織，功能亦比較簡單，主要用來維護老城區治安，組織結構就非常粗糙。在場眾人將分別擔任大隊長、中隊長、小隊長等職務，受他這總隊長領導。
顧雷先任命了包括鐵木踏踏在內的20個大隊長，再給每人隨便配了10個實力高強的中隊長，剩下的就全成了小隊長，足有1900多個。
至于每個小隊要有多少人，普通隊員該怎么安排，就由小隊長們自己去外面剩下的、品格經過戰斗考驗的其余市民里選，就挑那些住得離自己近的就行。
反正普通隊員的主要任務就充當組織的眼線，隨時觀察自己居住地附近是否有人正遭遇黑惡勢力侵害，再上報組織，方便組織調集附近隊員支援。
真正出手的任務主要是交給小隊長乃至是中隊長、大隊長。
沒辦法，普通大眾的平均龍氣修煉水平真不高，這里里外外兩三萬人里也就一兩百人有射心境，還是因有自信、有勇氣、有實力的優秀之人都聚集到此地的緣故。
但就算這樣簡單的組織結構，顧雷還是花了一個多小時才給大家解釋清楚它的結構、運行機制、功能等主要內容。
整個會議的主要內容就是讓大家互相認認，知道自己跟著誰，或被誰管。
接下來，顧雷才把外面各自忙活完的兩萬多人叫過來，再簡單地和他們復述一遍自己的想法，并名言告知
老城區治安隊的工作非常危險，即使只負責通風報信也有不可忽視的危險，卻沒任何酬勞，完全是一個公益性組織，但一旦加入就絕不允許背叛，請自行選擇加入或離去。
盡管顧雷現在錢不少，大家今晚的收獲看著也不會少，但所有變賣戰利品的收入除用來發放陣亡撫恤金和繼續購買武器裝備上外，他絕不允許拿來給大家發工資，否則組織很快就會被污染腐化，迅速變性，很可能會成為新的黑惡勢力。
結果，即使如此，市民們還是幾乎都高聲答應下來，都表示愿意服從組織紀律、絕不背叛，幾乎聽不到怨言，也極少有人選擇離去，都要自己來守護自己的家鄉。
費多爾和老兵的死，終于是讓他們再次感受到戰斗的迫切性，再次徹底喚醒了他們沉睡已久的戰斗意志。