相較于其他海外基地，海漢在佐世保灣招收日裔歸化民的力度并不算大，基地設立已經這么些年了，從這里入籍的歸化民數量卻依然沒有過萬。
石迪文堅持要對日本民眾設置入籍門檻，主要還是考慮到安全原因。對于使用日裔歸化民，海漢高層一直心存戒心。石迪文這一代的穿越眾，對日本都有著天然的警惕，多年來的對日策略也遵循著這樣的態度。即便期間經過多次修訂補充，也一直堅持以削弱日本為基本目
標。甚至所有對九州地區各個藩國的軍事支持，也都是奔著讓日本分疆裂土的目標去的。
不把這個東海鄰居徹底肢解，執委會這幫人始終都放不下心，這也是執委會為何對石迪文此次出訪非常支持的原因。哪怕海漢軍中其實也有不少早年歸化的日裔軍官，比如佐世保基地的駐軍司令天草四郎就是其中之一。但這些日裔軍官的效忠，依然無法動搖高層對日本的
看法，所以迄今為止，佐世保基地仍未對日裔人員放寬入籍條件。
當然對于那些一心想要加入海漢的本地民眾，倒也不是沒有解決辦法，只是得背井離鄉，徹底離開日本列島。只要服從官府分配，遷往其他可以安置外籍移民的地區，比如臺灣島、呂宋島，以及南亞、北美等地的新殖民地，在當地申請入籍并獲得海漢國民身份，就
要比在佐世保基地入籍容易得多。
所以目前通過佐世保基地輸送至海外其他地方的日裔人員，反倒是要比在本地入籍的數量多出不少。如今佐世保基地推行的農業種植技術也開始有了成果，這更是大大增加了入籍對普通民眾的吸引力。畢竟在海漢人來之前，九州地區的糧食產量一直相當低
下，糧賦問題也一直是九州地方勢力與幕府的主要矛盾之一。
基地周邊由海漢農技和種子支持的農田，收成要比本地農民自行耕種的農田多了好幾倍。
即便海漢不主動宣傳，這樣近乎神跡的表現，也會被本地人口耳相傳擴散開去。這會讓很多人意識到，只要加入海漢，今后就不用再擔心餓肚子了。
在聽取了貿易和民政兩個部門的工作匯報之后，終于是輪到了正主登場，由天草四郎向石迪文報告佐世保基地今年以來的運作情況。
佐世保基地在今年完成了兩個批次的部隊換防，雖然駐軍編制似乎沒有明顯變化，但從國內部署到佐世保基地的換防部隊實際兵力有所增加。今年換防到佐世保基地的陸軍部隊，是陸七師一團所屬的一個加強營，以及師部直屬的炮兵營。這兩個營是正兒八經的一線作戰部隊，但都是在四月的對明
戰爭開始之前就被調來了日本，可見石迪文對日本局勢的重視程度。而海軍部隊的換防過程中，石迪文也是特意安排了幾艘新近服役，武器裝備更為先進的戰船來這邊駐扎，用這種隱蔽的手段來提升佐世保駐軍艦隊的戰斗力
。
目前換防部隊的適應訓練早已結束，已經進入到正常的戰備值班狀態，隨時可以執行作戰任務。