胤礽帶著弟弟們回到了宮中。
康熙正心虛地等著胤礽回來“回來了啊。”
胤礽“汗阿瑪”
康熙干咳一聲,道“八旗有六旗都在朕的手中那些旗主翻不起花樣”
胤礽嘴唇翕動，他認真地問道“汗阿瑪，這是旗主的問題嗎”
康熙心虛沉默。
這當然不只是旗主的問題。
八旗制度是滿人入關前制度的根本,被許多滿人都視作大清滿族風俗的根基。
之前即便康熙動了剃發令，都沒有觸及到滿人最根本的利益。但一旦動八旗,為順治入關立下汗馬功勞的八旗旗主們可就要心里嘀咕了。
旗人和包衣是旗主的奴才,雖不給國家交稅,但要供養旗主一輩子。相當于旗人其實也要交稅,只是給旗主交稅。
有許多人罵明朝養宗室是養豬，用許多土地人口供養宗室,拖垮了明朝財政。
其實清朝也一樣，或者說歷朝歷代都一樣，只是換了個名字。
清朝的八旗不是軍隊編制，是戶籍編制。分撥的旗民包括人口、財產、土地。分牛錄的意思就是分給宗室多少戶人。
比如撥多少多少牛錄給皇子,就等于前朝的分給皇子多少人口。
和明朝宗室一樣,分給宗室的戶籍不會向朝廷交稅,而是向旗主、小旗主“交稅”。
旗人要擺脫“交稅”，也和前朝一樣,入朝為官就可以了。
為什么八旗制度很難廢除八旗制度就相當于“分封”，宗室、勛貴都要靠皇帝給他們的八旗牛錄來養活。若廢除八旗，就要尋找新的“分封”，滿足特權階級的需要。
后來需要供養的宗室越來越多，旗人越來越貧困，朝廷只能救濟,相當于把國庫轉移支付給供養宗室。這才是八旗制度拖垮了財政、以及旗人越來越貧困的最根本原因。
努爾哈赤能把八旗給兒子們，康熙理應也能把八旗旗主的位置給自己的兒子，這在祖制上是說得過去的。可溫水煮青蛙和來一劑猛藥是兩回事。
所以原本歷史中,康熙在三征噶爾丹，不需要再用兵之后，才著手改革八旗制度，以免影響八旗軍隊的戰斗力。
胤礽道“汗阿瑪，旗主的身份不僅是名義上的領主，旗民更是旗主的私人財產。之前幾個旗主位置被剝奪，都是用謀逆大罪。若不是謀逆這么大的罪名，將旗主全部財產剝奪，別說現在的旗主，之后的八旗勛貴可能都會不服氣。”
康熙仍舊不說話。
胤礽嘆氣“汗阿瑪，咱們不是商量好了嗎削弱旗主，可以采用古時推恩令的方式。現在八旗統兵的權力已經交由都統，分掉了旗主的兵權。接下來我們首先是將都統任命握在手中，不允許本旗人擔任都統。”
這是原本歷史中康熙在打完噶爾丹之后立刻就做的事。
“然后，我們就將八旗分割，以供養皇子和其他宗室的名義，在八旗下面分封小旗主，分走他們的牛錄。也可以在大旗主死后，以供養起子孫的名義，將大旗下面的牛錄分割給他的子嗣。”
這就和西漢推恩令一樣，將大諸侯國分成若干個小領地，供養更多的宗室。這樣最后就真的變成“養豬”，宗室不再有動搖國家統治的權力。
明朝在對宗室養豬，清朝也在對宗室養豬。