1866年7月20日，荷蘭王國眾議會荷蘭分為參議院和眾議員，也稱前者為一院，后者為二院審核來自南美洲海外省蘇里南省眾議員帕尼森發起的提案，要求荷蘭王國眾議會通過米利堅聯邦國申請支援蒸汽戰列艦的請求，落實荷蘭和米利堅聯邦國之間友好的關系，甚至帕尼森議員還在眾議會上,要求荷蘭王國內閣政府和米利堅簽訂協議，形成事實上的同盟關系。
“我們有利益發展跟米利堅聯邦國的關系，因為我們跟米利堅聯邦國都是是工業化極高的國家，而且兩國的價值觀相近，兩國都對科學技術具備同樣的追求，而且最重要的是，現在米利堅聯邦國2300萬人口中,有荷蘭裔超過150萬人,這是一個巨大的基數,在北部僅次于德裔600萬、愛爾蘭裔400萬包括蘇格蘭和威爾士的愛爾蘭人，即凱爾特人的單一第三大族裔。
而南方聯盟國主要來自英格蘭的英國人。
我們的荷蘭同胞在那里生活質量不錯，在建設米利堅中處于主要的角色，而他們也對荷蘭王國的發展帶來了重要的幫助，經過我收集的調查發現，荷蘭國王如今的海外投資，米利堅聯邦國占據了10以上，米利堅的工業品消費也占據了荷蘭生產出口的18，同時，在遠東的投資中，米利堅荷蘭裔也占據了重要的份額，他們把米利堅最新的工業技術帶到了遠東的澳大利亞和東印度,為荷蘭的發展遠東，輸入了新鮮且重要的血液。
他們多年來為荷蘭祖國的發展了重要的支持，因此,我們有理由作出回應,來支持我們在那里的同胞。所以，我請求議會通過支援米利堅的提案，加深荷蘭和米利堅聯邦國的關系。”
150萬荷蘭裔
消費荷蘭出口的18工業品
荷蘭人最喜歡海外投資金額的10以上
這些數據被帕尼森羅列出來，使得荷蘭眾議院上的議員們被帕尼森說動了。
帕尼森議員的這個法案在荷蘭眾議院剛提案，就受到歐洲各國的關注，因為荷蘭這明顯是在挑動英國人的神經。某國不用說，就是英國無疑。
而荷蘭眾議院議會通過該法案的話，那么就是一向對英國敵視的法案，最大的意義在于，這項法案通過，需要達到甚至超過三分之二的議員贊同。
通過法案，即這些都表明了一個對引過來時十分嚴重的問題，那就是荷蘭竟然有超過三分之二的議員和他們背后代表的民間聲音具備反英的基礎了。
更直白的說，就是荷蘭人反對英國成為普遍認同的行為，這在英國引起了巨大的關注。
因為只要通過，就表明英國在歐陸被不認同，這后果，將會是連鎖型的，意味著英國需要防止成為對方的敵對國。
英國政府外交大臣羅素在接受該國重要的報紙金融時報倫敦時報等就此事提問時，臉色十分嚴峻，表示十分關注該法案的進展，同時表示將會對荷蘭議會說項，表明英國不希望該法案通過，因為這明顯對英國和荷蘭的關系不利。
英國下議院議長夏洛恩子爵在英國下議院也向荷蘭眾議院發起了呼吁，要求荷蘭眾議院不要通過該提案，表示英國下議院將會密切關注法案進展，同時隨時準備作出相應的反應。
對于做出什么反應，這位議長表示現在不是公布的時候，更表示不想局勢發展到這一步。
荷蘭眾議院議長巴斯滕男爵對此表示，荷蘭是一個自立的國家，國家的外交政策不允許外國干預，這是不道德的行為。
我們堅決反對，并表示荷蘭王國如果遇到帶著敵意的襲擊的話，不要妄想荷蘭會吞下這個苦果，荷蘭議會保留作出一切必要的措施來維護荷蘭的權利和利益。