城管部門由衙役牽頭，外聘老百姓，讓他們按規矩擺攤，否則就施以罰款。
罰款，不就成了衙門來錢的一個門路了嗎？
除此之外，城管還可以招聘一些年紀比較大的老百姓打掃衛生，稱做“環衛”，專門負責安九鎮各街巷的衛生問題。
既然有了這些部門，那么讓商人上交一些“物業管理費”、“衛生管理費”等也是應該的。
再擴大一點，除了小商小販，衛生問題還能擴展到整個安九鎮。若下面的人有意見，就讓他們以街巷為單位，自己推舉出管理人，自己解決衛生問題。
反正，他們只要能夠達到衙門規定的“衛生環保標準”即可。
達不到，那就“罰款”。
若是不知道怎么辦，那就讓他們自己“申請”一個衙役指導工作。
戴縣長第一次知道，原來工作還能這么說。他一直以為，所謂的工作都是要“從上至下”，沒想到朱家人幫忙出主意，直接告訴他，當“從上至下”走不通的時候，還可以“從下至上”，只要提出“標準”，讓下面的人達到這個“標準”即可。
當他們達不到時,人家自然會跑來找你要一個人“指導”工作,同樣能達到目的。
“此路不通，便換一條跑，哈哈哈哈哈……”戴縣長大笑不已，“好好好,這個主意好,本官且試上一試。若是能成，本官必然……”
朱八妹哪里受功了,連忙推脫,只表示是因為戴縣長親民，是大大的好官,否則她一村姑,哪敢跟縣長說這些？
正是因為戴縣長心胸寬廣、睿智豁達，是難得的好官，所以她才會那么大膽，淺談一些想法,到處能不能用,還請戴縣長去粗取精,去偽存真。
說句老實話,要不是朱家給戴縣長弄了不少功績,戴縣長還真不可能聽一小民之言。
換前幾年,別說給他建言了,連見都別想見到他。
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回去的路上,朱里正、朱族長抹了一把額頭上的冷汗：“八妹啊八妹,你怎么突然給戴縣長建言，你知不知道,你差點嚇死我們……”
當時朱八妹說‘巧工坊’的時候，他倆沒感覺,結果說著說著，就說到了‘重新規劃集市’,又是‘城管’，又是‘環衛’,他倆差點沒當場昏過去。
一個小姑娘家,被葉瑜然推出來主持一個什么棋牌比賽就已經夠嚇人了，結果朱八妹還作到戴縣長跟前去，那不是要人命嗎？
還好戴縣長大氣，又能聽人言,若換一個，還不給問罪了？
朱八妹失笑：“那不是話趕話嗎？我本來也沒想到,但說到那個份上了,戴縣長又一直問一直問，我又不好說了一半就不說了。我要說了一半又不說了，戴縣長以后知道真相，還不得記恨我們朱家？”
“此話怎講？”
朱八妹：“很簡單啊，我三哥可是舉人老爺，就在戴縣長跟前坐著。若是我三哥運氣好，當了一芝麻小官,肯定會做這些……同朝為官,戴縣長一看我三哥做的那些事，再聯想今日,能不氣嗎？與其等到他日戴縣長記恨朱家，還不如提前說出來，告知對方,至于他自己做不做，做成什么樣子，那也怪不到我們朱家。”
朱里正、朱族長：“……”
他倆是不是老了，居然還沒有朱八妹一個小姑娘明白？
一旁，朱三輕輕笑了起來。
這也是為什么，朱八妹當著戴縣長提的時候，他沒有阻止的原因——只要不傻，這些都是“功績”。