“侯板工業園目前面臨的困難，主要是由于我們國家缺乏一套獨立自主的工業體系，許多產業都嚴重依賴于中國。”
侯板工業園管委會的會議室里，阮德向前來視察工作的國家工商部負責人范明山匯報道。
短短兩個月時間里，侯板工業園已經有十五家入駐園區的外資企業離開了。說它們離開，其實也不準確，因為它們的車間還在，還保留了少數的工人在工作。這些工人的主要職責，就是把從中國運來的產品貼上一個“越南制造”的標簽，然后再重新裝箱送往碼頭，讓這些產品漂洋過海出現在美國市場上。
建立侯板工業園的初衷，顯然并不是為了讓它成為一個貼標簽的地方，而最早的時候，這些企業也的確把生產設備運過來了，并且進行了一段時間的生產。
在這些企業生產的過程中，阮德不斷地接到他們的抱怨，說園區難以為他們提供必要的配套支持。阮德帶領他的團隊盡了最大的努力試圖去解決這些問題，但問題卻是越來越多，最終釀成了企業的外流。
阮德很清楚地記得，有一家名叫特威格的美資企業，是他親自從中國芮崗撬過來的。特威格工廠的總經理漢斯利曾信誓旦旦地說要在侯板工業園再創輝煌，為當地創造不少于1000個就業崗位。
磕磕巴巴地生產了大半年時間，漢斯利最終還是帶著特威格工廠返回芮崗去了。據說芮崗那邊因為他離開的事情，給了他一些臉色，有些過去享受過的優惠條件也被取消了。可就是這樣，漢斯利依然義無反顧地回去了，這讓阮德覺得自己很是失敗。
在與一些離開的外資企業高管談過之后，阮德終于明白了自己所缺的是什么。
一套覆蓋全產業鏈的工業體系。
這不是侯板工業園自己能夠建立起來的，需要舉全國之力去建設。
“園區企業使用的生產設備，大部分是中國制造的，即便有一些是從歐洲、美國、日本等國家引進的，在中國也可以找到替代品，在中國國內能夠完成常規的維護，這就是這些企業能夠在中國保持穩定生產的關鍵。
“而越南并沒有這樣的裝備制造能力，甚至連維護這些裝備的能力都不具備。一些最簡單的設備維修，企業都要到中國去請修理工，所有的配件都要從中國進口。
“這樣一來，企業的生產成本就加大了。一臺設備損壞，就會導致整條生產線停滯。而維修這臺設備，卻需要許多天的時間。
“園區的很多企業都表示，除非在越南國內能夠解決這些問題，否則他們就不敢擴大在越南的生產規模。”
阮德精神疲憊地說道。
“可是，我們其他的一些工業園生產情況還是很不錯的。雖然也有過類似于侯板工業園這樣的問題，但那些園區的外資企業并沒有大批地撤離。”范明山提醒道。