皇帝一人所代表的天下人望真的很恐怖，無論是自己還是袁紹還是袁術能掌握，都是了不得的事情。
所以，該怎么做，郭鵬的心里有桿秤。
對于陳宮的建議，郭鵬表現出了一副大喜過望的樣子，表示自己十分認同陳宮的想法，想要和陳宮一起實現這個目標。
陳宮也相當高興，覺得自己遇到了明主，可以實現自己的政治理想了。
郭鵬在兗州的立足于是變得十分穩定，除了陳留郡還沒有伸手干預之外，兗州已經認主。
鮑信十分服從郭鵬的命令，贊同郭鵬以屯田之策穩定地方的政策。
他的兗州刺史實際上還是郭鵬任命的，兩人有主從關系，于是他以兗州刺史的身份大力推動屯田政策，幫助郭鵬掌握兗州。
盡管如此，也就是郭鵬直接派自己人掌握的四郡國能大范圍推開屯田政策，其余四個郡國也就是做做表面工程，應付一下刺史的政令而已。
盡管如此，郭鵬在兗州的權力和地位還是毋庸置疑的。
所以到了初平三年的三月底，幽州和長安的局勢都將發生巨大而影響深遠的變化的時候，郭鵬已經是名副其實的兩州之主了。
身份地位提高了，實力也會隨著增強。
掌握了大量的資源之后，郭鵬就順利的擴軍，在兗州范圍內裁撤老弱兵員，將他們發回原籍務農，或自耕，或參與屯田。
之后，挑選精壯之士加入軍中，包括原來的兗州兵和原來的黃巾軍，從中挑選精壯，打散之后編入原來的青州軍之中。
這項工作完成之后，郭鵬就將軍隊擴充到了十萬人左右的規模，在盧縣設立了新的練兵大營，將新兵納入其中加緊訓練。
這十萬人不全是征戰四方的純戰兵。
有三萬左右是地方的郡縣治安兵，他們執行地方守備和治安任務，不負責四處征戰，但也是需要參加軍事訓練，遇到戰事也要打仗。
其余的七萬左右才是真正的戰兵，完全脫產，專司征戰，一旦有戰，立刻奔赴過去戰斗。
郭鵬用屯田得到的糧食養他們，給他們發餉錢，使之成為完全聽命于自己的職業軍隊。
現在天下諸侯里可以養活這樣規模職業軍隊的，只有郭鵬一人。
因為他的屯田規模夠大，而且越來越大，糧食收獲越來越多，并且還有足夠規模的可以掌控的民夫可以征調來運糧，確保戰時后勤。
古代征戰，興師十萬，出征千里，不得操事者，七十萬家。
出征一千里遠的地方，出動十萬軍隊，要七十萬戶百姓來確保兵員和后勤，以那個時候的生產力和交通情況來看，這都是少的。
郭鵬親身經歷過很多次戰斗，前方軍隊在打仗，后方民夫們累死累活的運送軍糧和軍需物資，一路運，一路就有人倒在地上起不來了。
官兵押運糧草非常兇狠，因為前線對糧草的需求近乎苛刻。
越是遙遠的出戰距離，對民間的動員力就要越大，對生產的損害也越大。
離開國境線打一場十萬人的仗，是需要很長時間，大范圍全面動員的。