“陛下，臣以為劉晉所奏之事，確實是已經到了要進行改制的時候。”
“京城的規模和人口日益增長，順天府原有的編制已經無法滿足京城城市管理的需求，單單是每天需要審理的案件就有幾百件。”
“這其中有常規的民事案件，同時也有大量的刑事犯罪案件、大量的商業貿易案件。”
“除此之外，城市規模的擴大、人口的激增，再加上大量工廠、作坊、商行等等的涌現，這些都需要官府進行相應的一些規范和管理。”
“傳統的衙門結構已經無法滿足和適應新型大城市的需求。”
劉健沉吟一番，站出來說道。
他的態度很明確，那就是覺得劉晉所說的事情確實是有必要進行改制，大明這些年來資本主義發展迅猛，工廠、作坊、商行猶豫雨后春筍一般涌現出來。
所帶來的后果就是人口開始慢慢的向城市集中，城市變的更加龐大，人口更加的稠密。
要不是因為劉晉事先就已經意識到了這些問題的出現，提前進行了一些規劃，京津地區早就要出現很多大事情、大問題了。
劉晉很清楚，古今中外，無論是那個國家進行工業化、城市化發展的時候都會迎來諸多的問題。
歷史上，英國人進行工業化革命的時候，大量的人口集中到城市之中，讓城市變的無比臟亂差，同時大量的人因為沒有住房又形成了大量的貧民窟，幫派橫行等等諸多問題。
這一點上面，即便是到了21世紀依然大量的存在。
同時在資本主義發展的初期，以為資本家的過度剝削和壓榨，導致了諸多工人運動的迅猛發展，社會的動蕩不安等等。
此外，還有環境污染、醫療健康、交通擁堵等等諸多的伴生問題。
劉晉知道這些問題，所以提前就進行了很多的準備。
京津兩地，大量的土地都是在劉晉的手中，故而劉晉對這些土地進行集中規劃和建設，規劃的工業區，廠房都可以出租，都是帶宿舍樓的，這樣就可以解決居住的問題，再加上房地產的發展，住的問題可以很好的解決，不至于出現大量的貧民窟。
還有就是早早的就制定了法定節假日，制定了相關相對完善的法律出來，來保障工人的權益和休息，并且以自己麾下的產業為代表和榜樣，充分給予工人自由和權益的保障。
大力開辦新式學校和醫院等等，提供基礎的教育、醫療服務等等，在這些政策之下，京津地區包括淞滬這三個迅猛發展起來的大城市才不至于出現什么大的問題。
否則的話，要是按照歐洲人這邊的發展歷史來看，別說到了現在幾百萬人的人口，就是超過百萬人口的時候，這些大城市當中就要出現很多大問題。
像歐洲的城市，規模都不大，有個十萬人口的城市就算是大城市了。
可是即便是僅僅只有十萬人口的城市，它依然臭氣熏天，骯臟不堪，交通奇差無比，同時又無比的混亂。
相比之下，大明這邊的城市就要干凈、整潔多了，即便是百萬人口的京城，也要比歐洲的城市干凈、整潔多了。
這些都是劉晉提前做了很多準備的。