“在西域諸國的各個城池，駐扎的部隊，分為兩部分。其一，自然是我們的部隊，其二的話，便是拉攏一部分的西域人，讓他們協助，并且給予他們一定的特權。”秦風開始講述了起來。
與先前的分化一樣，仍舊屬于陽謀。
人性，本就貪婪無比。
只要給出合適的利益，總會有人愿意效勞。
“關于這點，我倒是想到了，最大的問題，便是在于日常的開支用度。如果從這邊運送過去的話，成本實在是太高了。”嬴政說道。
自古以來，軍隊打仗最大的問題，便是糧草。
成本極為高昂。
不要說從西域到咸陽，僅是從咸陽到函谷關，便需要相當部分的成本。
“為何要運送？直接從當地拿就是。”秦風沒好氣道。
“要知道，我們本來外來人，如果直接拿的話，很可能激起他們反抗的情緒。這樣一來，就會成為尾大不掉的禍患。”嬴政皺眉道。
“懷柔一點的話，則不會反抗了。”秦風說道。
“懷柔？”嬴政思索了起來。
“沒錯！比如樓蘭古國，可以讓他們的王，繼續他們的統治，但所需要的軍隊開支，全部由他們支付。當然，這并非是沒有好處的，我們的軍隊，可以守衛他們的城池，維護日常的治安。”秦風說道。
“妙啊！”嬴政高興不已。
這樣一來的話，名義上只是派軍隊駐扎在當地，實際上卻是一種占領。
一旦事情有變，隨時可以借助該部分的軍隊，掌控各國的情況。
而且，這樣一來，幾乎沒什么消耗，就可以把自己的軍隊，釘在西域上面。
實現應有的戰略價值。
但對于西域諸國而言，日常生活，并未有太大的改變，只是多了一批外來者而已。
仍舊是他們的王，控制著他們。
但是，大秦的軍隊，卻是可以控制他們的王。
并且，他們會慢慢習慣這一群外來者。
久而久之，便不會再有什么波瀾。
王翦與蒙武，理解以后，對于秦風也是佩服有加。
“這只是三板斧中的其中一道而已。”秦風說道。
“還有其他的？”嬴政驚訝。
“這是當然。現如今，只是駐扎了軍隊，控制了局面而已。但事實上，這只是最后的屏障而已。”秦風說道。
“說說看。”嬴政連忙說道。
“開辦免費的學堂，所教學的內容，都是我們大秦出的，就跟科舉有幾分類似。”秦風說道。
“我們開的學堂，他們肯定不愿意學。”蒙武說道。
“這個學堂，主要是專門針對一些貧苦的人，只要愿意來學習，就可以獲得免費的食物。并且，設立關卡，進行收取一定的稅收。只要能夠熟讀咱們的典籍，就可以降低一定比例的稅收。”秦風說道。
嬴政再次眼前一亮。
開設學堂，代價并不是很高，一座城池的學堂，頂多兩三座而已。
學堂里的老師，可多可少。
比起駐扎的軍隊，要少太多了。
但是，這么一來，便是在思想方面，控制住了西域人。
至于貴族，人數并不是很多，無需過多理會。