這是北方政府的優勢，可林肯總統一點兒也高興不起來，看國務卿的計劃是準備打持久戰了。
林肯皺著眉頭問道：“你對我們的軍隊就這么沒有信心么？”
薩法爾一本正經的回答道：“總統閣下，戰爭爆發已經三個多月了，聯邦政府損失的總兵力已經超過八萬。
我承認軍方已經很努力了，他們也取得了不小的戰果，可是處于下風的仍然是我們。
如果馬里蘭州戰場上出現任何變故，聯邦政府馬上就要打一場華盛頓保衛戰。我認為短期內，聯邦政府不具備贏得戰爭的可能。”
國務卿的態度某種程度上來說，也代表著聯邦政府內部官員們的態度。既然準備打持久戰，那么也意味著大家對短期內平定叛亂喪失了信心。
這還不是最糟糕的，如果戰爭拖延了下去，國內主和派的聲音還會高漲。
作為一名合格的政客，林肯知道內部的敵人才是最恐怖的，這些人潛伏在暗處，甚至他還不知道都有誰。
猶豫了一下，林肯開口說道：“好吧，按照你們的計劃去干吧！不過我們首先要解決財政問題，南方政府利用棉花做抵押在海外發行債券，我們可沒有抵押品。”
聯邦政府不是沒有抵押品，問題是這些抵押品，他們根本就不敢抵押出去。不然國內的民眾們，就要先爆發了。
……
新幾內亞島，現在已經被改名為新巴伐利亞。隨意取名似乎是歐洲人的習慣，弗朗茨都已經習慣了。
這座世界第二大島，現在就屬于哈布斯堡王朝了，可是弗朗茨并沒有感到任何驚喜。
從資源上來說，新巴伐利亞也堪稱是豐富，各種礦產資源不少，南部的三角洲平原還是全世界最肥沃的土地。
島上也沒有什么強有力的土著王國，初略估計這座島嶼上的原住民不會超過一百萬，甚至有可能低于三十萬。
可是這片土地，并沒有受到歐洲各國殖民者的眷顧。顯然，這是非常不正常的。
此前，奧地利的殖民活動也是先搶占領新巴伐利亞周邊的島嶼，比如說：美拉尼西亞群島、實珍群島、阿魯群島……
這是劃定勢力范圍，宣誓主權的一種方式。四周都是我的地盤，中央地區你自然不能來搶了，不然就壞了規矩。
現在加快殖民步伐后，殖民團隊大舉進入新巴伐利亞島，問題就出現了。
1、該島為熱帶雨林氣候，年降水量大；
2、下游地勢低平，排水不暢；
3、河流汛期長，易淹沒周圍地區；
4、沿海受潮汐影響，海水入侵、多灘涂；
5、全島多山、多沼澤地，人口稀少。
總結起來就是要開發這座島嶼，必須要花費大價錢。
至少要解決排水問題，變沼澤地為農田，最好還要修筑防海堤，保障沿海地區不受海潮影響。
弗朗茨問道：“殖民部準備怎么干？”
殖民部長約西普·耶拉契奇回答道：“陛下，我們準備暫時擱置對新巴伐利亞島的開發，只是開發部分地區，在合適的地區建立幾座城市宣誓主權。
重點還是開發周邊島嶼，南洋地區真的非常富裕。這里的原住民根本就不從事農業生產，就靠大自然的饋贈為生。