蘭池宮，勤政殿。
雖然操勞了半宿，但扶蘇依然還是雞鳴而起，簡單的吃了兩口后，繼續肝起了今天的奏疏。
擺在最上面的，是公輸軌從宜陽送到尚書門下的一封加急奏疏。
雖然只寥寥幾百字，但通篇只有一個主體。
打錢！
嗯，準確地說，是請求調撥糧食。
按照公輸軌奏疏上寫，宜陽的鋼鐵工坊除了原有的那些工師和匠人之外，又聚斂了大約一萬多戶、近七萬口的工人。
扶蘇找來輿圖看了一眼，要是按照當初的規劃，這就相當于是在宜陽縣和盧氏縣之間，硬生生的增添了一個萬戶的大縣！
難怪后世的很多城市，都是先有工廠，后有城市……扶蘇想起了自己的老家，那個地方現在應該還是一片汪洋，和北邊的煎餅果子，南邊的生煎包一樣，都還在海底下沉著呢！
按照每人每月消耗兩石口糧來算，這七萬人每月所需要的糧食就是十四萬石！
每石三十公斤，就是四千兩百噸糧食！
一年五萬多噸！
這在后世，是一個完全不值一提的數字，可在畝產一百多斤的秦國，是一個能讓每一個人都頭破發麻的數字。
難怪后世里工業化的開端是紡織業，而不是冶金、化工這一類的行業。
畢竟相比于一開始就要投入巨額的資本修建道路、高爐，培養技術工人的資本密集型重工業，紡織業只需要招募幾十上百個婦女甚至兒童，準備幾十臺紡機就可以了。
不過對于普通穿越者而言是這樣的，但對于扶蘇這個皇帝卻并非如此。
因為他要考慮的，不單單是賺不賺錢。
而是人人有活干，人人都能靠自己的勞動混到一口飯吃！
在扶蘇看來，秦朝末年的動蕩，和其他封建王朝的滅亡是一樣的，那就是土地兼并的問題，已經到了一個很嚴重的地步。
如果侯封送來的報告不假的話，那么窺一斑而見全豹，山東諸郡縣早就是富者田連阡陌，貧者無立錐之地！
雖然這時候秦國的人口總數應該不超過三千萬，但和后世里江南地區得到持續開發的封建王朝不同，這時候秦國的人口，大多集中在黃河流域的中原地區。
以靠近關中地區的南郡為例，那里作為后世里湖廣熟，天下足的一部分湖，大約只有十五萬戶，民七十余萬口。
而根據越往南，人口越少的規律，秦國這幾千萬人口的具體分布，就可想而知了。
再加上中原地區地勢平坦，所以無法像關中或蜀郡一樣，因勢利導的修建大型水利工程，所以靠天吃飯下的糧食產量自然也極不靠譜。
地狹而民眾，再加上腐朽官僚們的盤剝，所以贏糧而景從就不難理解了。
扶蘇猜測，原有的歷史中，他那個愚蠢的歐豆豆繼位后，面對著如此緊張的局勢，選擇的是嚴格執行秦法，既在山東諸郡強推限田令，準備將那些豪強大戶侵占的民田奪回來，重新分配給破產的自耕農。
只可惜就如同那一句‘斷人財路，殺人父母’一樣，限田令頒行天下的時候。
轟！