那就是國內的力量，能夠為一國所用的太少太少。
誠如此，那些諸侯國何以是秦國的對手。
換言之，諸侯國變法亦是合縱連橫，希望可以讓國內更多的力量為自己所用，進而強大自己。
秦國成功了，所以強大了。
山東諸國沒有成功，所以失敗了。
眼下秦國一天下，一統諸夏，若要安穩長久的維持秦國對于諸夏的統治，單單依靠數百萬老秦人，絕對無法做到。
相對于整個諸夏之民，老秦人不過占據五一，乃至于六一！
就算一時憑借老秦人的威武霸道壓制那些動亂，可終究非長法，若要長治久安，自然要解決影響長治久安不穩的因素。
“卻為上法！”
蒙毅亦是敬佩。
此法施展起來，不算難，所能夠收到的好處極大。
拉攏諸夏大多數之人，打擊一部分微不足道之民，自然輕松。
“山東諸國殘余之人，之所以敢一次次的動亂，所為憑借的就是身邊一些庶民、奴隸。”
“沒有庶民之力，那些人根本不足為懼。”
“而欲要將那些庶民之力爭取過來，也是不難，卻是需要時間。”
周清再道。
諸夏山東諸國得一處處土地上，尤其是那些老世族的封地內，一位位世家大族的痕跡烙印很是根深蒂固。
短時間內，欲要使得那些人屈服。
很難。
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只是……時間是一個好東西，萬事萬物在時間下，都得屈服。
“雖可清風拂面，亦少不了秦法板正。”
“三件大事，除卻蒙毅所負責的考功司之任，其余兩件都需要慢慢推進。”
“至于咸陽接下來的動作，寡人以為接下來可以開啟大朝會，將一件件國政要事緩緩推進。”
秦王政放下手中一卷文書，端過一杯涼茶，一飲而盡，此刻窗外的天色還是明亮，按理說酉時中段，應該清爽些。
然……偏殿之中，仍為酷熱。
無論是相邦王綰獻上的治國方略，還是李斯的十論，涉及之事成百上千，涉及之人數以萬計，涉及之地遍及諸夏。
滅齊以來，過去大半個月，朝野重臣也都快盡數歸來，是時候開啟大朝會，頒布一項項國政了。
許多政策，要在推進中不斷給予修繕，當年商君之法通行秦國，亦是在推出之后，根據秦國各地情況，給予修正。
眼下也是一樣。
“當得如此。”
周清自是沒有意見。
蒙毅更是沒有意見。
“大王！”
“公子扶蘇、公子胡亥正在殿外等候！”
三人話音剛落，偏殿之外，李仲的響亮之音升起。
“扶蘇？”
“這么快就從燕地歸來了。”
“胡亥也來了。”
“讓他們進來吧。”
秦王政點點頭，按照自己下發的文書，的確相召扶蘇歸于咸陽，以為參詳些許之事，今日歸來，不算慢。
倒是胡亥……進來表現還是不錯的，無論如何，也是自己的子嗣。