主管一方軍務的大員有總督（主管兩省及以上軍務）、提督（主管一省）、總兵（主管一府）等幾級。
而師、團等野戰部隊，則在戰時配屬總督衙門、提督衙門或總兵衙門。在非戰時，則由大元帥府管轄軍令，由兵部管理軍政。
另外，還有分鎮各地的16將軍府，則主管募兵、訓練新兵和保護軍眷。
而主管一方民政的衙門，則是巡撫（主管一省）、知府（州）、知縣（州）等三級。其中巡撫和知府，也會管轄少量的軍隊，以維持地方治安。
在襄陽招待吳三桂的吳三輔，現在就是主管兩省軍務的總督了。
而這總督并不常設，現在不算南北洋總督，整個大明只有湖北、河南總督吳三輔，山東、遼東總督史可法和云貴川總督馬士英三人。
“快快有請。”吳三輔雖然貴為總督，又是國舅，但是在兩行大掌柜面前，還是不敢端什么大架子。
“二哥兒，”吩咐幕僚去相請之后，吳三輔就理了下官服，站了起來，對吳三桂道，“這二人都是在北京突圍前就跟隨皇爺的，雖然只是一介皇商，但是卻掌握兩大銀行，非同小可啊！而且他們兩人雖然沒有官職，但是都有爵位。黃江是克難新會伯，蘇生是克難青浦伯。”
“是嗎？”吳三桂也跟著起身，“兩個皇商還封了伯爵？”
“伯爵沒有什么，但是兩大銀行的掌柜可就厲害了......大哥的那點債，他們倆一句話就能由兩行接手。”
“是嗎？那可就太好了！”吳三桂終于有一種如釋重負的感覺了。
無債一身輕啊！
......
“國公，皇爺的意思，您和代王欠下的債，都是藩債，不是國債。”
“國公，這個藩債藩償，朝廷可以幫襯一二，但是絕不可能把債都接過去。”
萬鈞巨債并沒有離開......
黃江和蘇生兩位伯爵商人，雖然都是和氣生財的樣子，但是卻沒有幫著吳三桂還債的意思。
他們只是奉命來查清債務情況，并且幫著吳三桂和朱慈炯同債權人談判，以達成一個債務重組方案。
“幾百萬的債，靠甘陜的財力怎么可能還得上？”吳三桂的腦袋搖個不停，一臉的苦澀。
他大概是五代十國以后，第一個想要撤藩而不得的藩鎮之主了吧？
軍閥當到他這個份上，也是苦極了的。
“還不上不要緊，”黃江笑著，“還不上就再多借一點！”
蘇生點點頭：“借他個1000萬......子子孫孫慢慢還，總有還上的時候！”
還要子子孫孫還！吳三桂心說，自己對不起吳應熊了......當個藩主還當出一屁股債！
“可是甘陜這副模樣，還有誰肯借？”吳三輔比他二哥懂金融，他在東南好幾年，見多了。
“有辦法的！”黃江拍著胸脯，“我們有辦法的......現在要抓緊的是查清楚晉國公的負債情況，同時盡快成立由晉國公統領的方鎮。有了方鎮，就會有藩產、藩稅，這樣就能算出藩債的上限。算出了上限，我們就能去和債主們商量了，總能談出一個合理的期限和利率的。”
蘇生補充道：“皇爺還有個想法，發行可以轉讓的藩債票！讓藩債可以流動，可以抄賣，形成一個藩債交易市場。”