看著面前已經五十歲的趙秉淵，黎漢明抿了抿嘴說道：“我記得少鈍你參加過十余年前的平定廓爾喀入侵之戰，想必你對吐蕃地區應該熟悉吧？”
黎漢明雖然不忍心讓他如此高齡還往吐蕃這個苦寒之地派職，但是也沒辦法，如今軍政府中，就趙秉淵有在吐蕃從軍的經歷。
“回大帥，屬下尚且還算熟悉。”趙秉淵聞言心中一動，連忙拱手回道。
“那就好。”黎漢明見狀點了點頭，道：“不瞞你說，如今西線松筠率軍來襲，而吐蕃等地必然會空虛，廓爾喀必然會在英夷的支持下趁機再次犯邊，為了守護我國領地，在殲滅了松筠這股來犯之敵后，大軍準備西進，屆時需要一個主政之人，所以我希望你能前去接管松筠原本的職責。”
“松筠？”趙秉淵聞言先是一愣，隨即連忙反應了過來：“大帥只管下令便是，屬下必不負大帥重望。”
吐蕃事務需要一個能文能武之人負責處理，加上趙秉淵又對吐蕃等地最為熟識，所以他也是軍政府中最適合擔任駐藏大臣一職之人。
“那好。”黎漢明見狀頓時笑著點了點頭，道：“你此去暫時就任駐藏大臣一職，所負責的政務除原本的駐藏大臣之責外，另外就是暗中爭取吐蕃底層百姓與農奴的支持，伺機而動。”
雍正至乾隆初年，駐藏大臣僅統轄駐藏清軍官兵，督導郡王頗羅鼐辦理政務，但頗羅鼐死后，吐蕃地方勢力又勾結準噶爾部，陰謀叛亂，這被清王朝嚴厲鎮壓，叛亂平定后，四川總督策楞上奏《吐蕃善后章程》十三條并于當年頒行。
后來平定廓爾喀之亂后，乾隆五十三年又頒布了《欽定藏內善后章程》，規范了駐藏大臣的具體權力。
地位上，駐藏大臣與大賴、班禪平等；
宗教監管上，大賴、班禪及以下高僧活佛的轉世實行金瓶摯簽制…由“駐藏大臣親往監同抽掣”；
行政人事上，噶倫及以下地方官員由“駐藏大臣會同大賴揀選”；
外交上，由駐藏大臣負責處理…吐蕃本地官員無權處理外交事務；
軍事上，規定每年由駐藏大臣“巡視邊界；操閱番兵”，獎優罰劣；
財政上…駐藏大臣嚴格管理財稅、監制錢幣、合理攤派租稅徭役；
等等。
至此，駐藏大臣總攬了吐蕃地方人事、行政、財政、軍事、司法、外交等各項權力…
在還沒有徹底穩定吐蕃前，這樣的規定黎漢明準備照樣執行，只有等得到了當地百姓以及農奴的支持，徹底的穩定了吐蕃后，黎漢明才準備廢除這樣的行政制度。
如今的吐蕃境內依然是處于****的農奴制之下，當地依舊存在著嚴明的階級制度，地位最高貴的是貴族和僧侶，這些人能享受最好的待遇，不需要做重活，牢牢掌握著西藏的領導權。
而地位最低下的則是農奴和奴隸，他們的出身注定他們的奴隸身份，吐蕃農奴的一生是勞碌的一生。他們沒有任何人身自由，只能為貴族當牛做馬，若是稍有反抗，便會遭受殘酷的懲罰。
農奴人口占吐蕃總人口的百分之九十五，這些人永遠都被貴族壓榨，被榨干所有利用價值后便悲慘地死去。
農奴會因為各種原因被僧侶和貴族處死，也許是對貴族不敬，也許是不小心弄壞了貴族的衣物，任何一件事都能成為他們的催命符。
所以，至于解放農奴的事情，自不必多說，只有這樣才能徹底的穩定吐蕃那里。
“另外，此次你赴任之時多召集一些文人士子以及醫務人員過去，文人士子是給你在吐蕃各地辦學之用，醫務人員除一部分專門負責前去吐蕃的相關人員外，其他的你自行安排。”