在群臣的注視下，張越轉身朝天子一拜，又起身，對兩側朝臣與當面的上計吏們稽首再拜，然后才道：“諸位明公，下官確實是有一個粗淺的建議，只是，下官才疏學淺，可能想法不太成熟，需要諸公多多海涵……”
朝臣們自然立刻就道：“侍中公但請直說……”
徐州的上計吏們更是頓首拜道：“明公請說，吾等無不應允！”
對徐州人來說，為了這條運河，特別是引淮入洛，他們可以付出任何代價！
因為，這關乎生死存亡！
被洪水泡著，可不好玩！
當初，瓠子決口，河水改道向西南，奪淮入泗，就淹沒了徐州兩郡的七八個縣，造成數千人死亡，十幾萬人無家可歸。
而如今在殿中的上計吏里，就有當初洪災受害者的后代。
對于洪水的畏懼，早已經深埋在他們心底。
看著眾人，張越微笑道：“舊秦之時，商君有‘異子之科’，及漢興，因以國家農本之故，又因高帝‘強干弱枝’之策，故承其秦制，律曰：八月別戶，皆可！”
群臣聽著，雖然不知道張越為何提起這個事情，但依然豎起耳朵，認真聆聽。
但對漢室這個政體來說，執行異子之科的決心，是超乎想象的。
連諸侯王，也要分家。
推恩令的本質，其實就是商君異子之科的另外一種詮釋。
既將異子之科法律用到諸侯王、列侯身上，強迫他們代代分家，使得他們無法形成一個有效的能夠聚斂財富和資源的勢力。
西漢天子的威權，也是來源于此。
因為，在這個制度下，已經不可能形成一個可以與君王掰手腕，并制衡君王的力量。
張越卻是繼續道：“然則，百年以降，人口增殖，天下戶口猛增，但其田地卻未跟上人口的增殖，故百姓余子漸多，而其父母卻未能有足夠多的財產，分與諸子謀生……”
“于是，地方贅婿、游俠、商賈漸增，為患地方，禍及國家！”
法家和儒家的官員們，聞言紛紛神色嚴肅。
在儒法合流的今天，對于贅婿、商賈、游俠的憎恨，儒法是感同身受的。
消滅這些群體，就是儒法的共同主張。
但，現實是根本無法消滅，甚至無法抑制。
民不畏死奈何以死懼之？
百姓的余子們，除了去當贅婿，去經商，去做游俠，就只剩下賣身為奴的這一條路了。
漢代士大夫們，可沒有后世的腐儒那么不要臉，可以厚著臉皮對人民說：你為什么不乖乖在家餓死，非要出來給老爺我添亂呢？
當前的儒家，哪怕是今文學派之中，也有相當多數量的經世派。
主流還是希望可以締造一個太平之世，過上理想之中的大同生活。
“臣以為，與其讓百姓余子，流連地方，為贅婿、商賈、游俠，不如陛下降大恩，予其新生！”張越面朝天子，頓首拜道：“而今東南水患嚴重，郡國荒地沼澤不知凡幾，若陛下嘉恩黎庶，招納百姓余子，以其為軍，仿照隧營之制，于青州、徐州、揚州廣建隧營，招以余子，興建水利，開荒拓墾，上引商君之‘墾草法’，嘉以高皇帝授田之令，命隧營之士，修水利，墾荒田，然后以其新墾之田，授其為業！”
“如此，則國家不費國用，而百姓得其躬耕之所！”
“以揚州之越池圍水工程為例，其用民夫數萬，可墾得水田數萬頃，盡可授予民夫，一夫狹五口以治百田之政，則將重現人間！”
“鴻溝整修，引淮入汴，凡七百里，可墾得荒田十余萬頃，引洛入淮，又可墾得荒田數萬頃，鴻溝通水后，更可新得田地十余萬頃……”
“微臣愚以為，如此，可謂三全其美，民得產業，有躬耕之心，而國家得其賦稅戶口，郡國得其水利之美……”
說著張越就躬身再拜。
群臣聽得膽戰心驚！
上計吏們更是目瞪口呆！