相當于現代廉政公署的大義院，雖然沒有更多的報酬，但因為是由所有突厥人共同選舉出來的人，擔任各層級的職務。因此，它的無形威嚴，與司法署衙旗鼓相當。
大義院擁有對于突厥政事的大部分裁決權，這是人民賦予的權利。
這些細化的內容依次得到落實，再有就是對于原突厥軍隊的改革。
軍隊，作為保護族眾的有組織的部伍，已然存在。但它的性質既然已經改變，那么，這些軍隊及其兵將的職責，也屬于所有突厥人嚴密關注之內。
具體來說，軍隊由族長安排各級將領負責。出則為征戰之兵、入則為守戍之士。
是否出兵，由所有衙署共同參與決策，族長相對有較大權力，當必須最終得到大義院的認可——這是人民的權利。
事務依次得到穿越到這個蠻荒之地的宋通，按照現實狀況與未來現今問明相結合的方式，進行了細化的制定與調整。
對此，闕特勤作為首任大族長，即便是原本頭腦精明，現在也感到很有壓力。
畢竟，這是重新開天辟地的改革，對于原來野蠻從事的突厥人，闕特勤有些心里打鼓。
心里打鼓不是拒絕，心里打鼓是需要現實的鼓舞！
宋通隨即再次頒令：對族中事務做出杰出貢獻的人，可以在公眾推舉、大義院最終確定之下，把這人的頭像鐫刻在烏德鞬山上！
聽到這個信息，闕特勤只恨腿傷痊愈得太慢，不能令他盡快以更高的熱情及行為，投入到為突厥民眾生活、生產等方面的更多事務當中去。
自己的頭像，能夠永遠地雕刻在烏德鞬山上，那是作為世間凡人的最高夢想。
古往今來的無數蠻族領袖，沒有一個可以享受到這個尊崇。闕特勤咬緊牙關，暗自發狠。
這既不是忍住傷痛，也不是對自己的職責憂懼，而是他誓要做能把頭像，鐫刻在巍巍的烏德鞬山崖上的第一人！
就此，他再對宋通提出來細則，提出了自己的多方見解。
宋通對此一笑：“我提出來的是基本綱領。至于細則，就由大族長闕特勤，去與各級官吏，以及大義院商議即可。但是，為所有的突厥人的福祉，在不侵害其他族屬的利益，這是基本要求，永遠不能更變。”
闕特勤對此當然認同，隨即就展開了轟轟烈烈的政務改革。
這邊開展得熱烈，那邊的阿布思、骨力裴羅、克羅多等人，早已驚得目瞪口呆。
上天！如果這樣，我們這幾位，還能算是族屬中，受到天命委任的領袖嗎？
他們也不必狐疑，宋通很快就把這幾人一起召集到可汗帳——改為突厥大帳。
聽到宋通說，明確要求各自族屬按照突厥的改革方式，進行內部的調整的消息，這些蠻野的人，都是目瞪口呆。
不情愿是一方面，又自覺本族內沒有那么多優秀的人才，可以做到這些，他們都是沉默不語。
之所以沒有爭執，是因為他們提不出合理的反對意見，更懼怕火器的威力。
沉默或許是無聲的反抗。