揚州局勢動蕩，漢軍偏居一隅、暫避鋒芒，這就使得洪秀全和劉信民等賊行勢日益猖獗，為非作歹
如此繼續下去，漢軍危亡。蘇烈、袁崇煥、戚繼光、孫堅等人各自領軍，分東南西北四個方向出擊殺敵。
其中蘇烈和戚繼光聯手，打的新稱王的劉信民苦不堪言，原本占據半個州的勢力范圍，在當前戰役下全部丟失，損兵折將。
劉信民稱多寶天王時數28日，遭受漢軍強硬攻打，最終落下個無家可歸的地步，其走投無路只能是統領麾下一眾將領，被迫南下投靠江南王洪秀全
洪秀全勢力有劉信民等人的加入，總體戰斗力飆升到一個最高值。
新投將領當中有巴匪這員猛將助戰，還有陸匪、陸謙、賈居信、崔道成、丘小乙、李二僧、裴如海、劉大朋、劉霸道、劉武周、劉山伯、張倫、宋金剛等文臣武將相輔佐。
洪秀全野心勃勃，如今勢力戰力大漲，其不滿王爵的封號。西拒漢軍直吞丹陽郡、東侵會稽怒揍來護兒的同時，還吩咐麾下韋昌輝、蕭朝貴、李秀成、陳玉成等將幫忙著手稱帝的布置
“代漢者，當治世太平也，我洪秀全愿獻此殘軀，護佑天下萬千百姓。”
188年九月余，洪秀全在揚州丹陽郡秣陵舉行稱帝儀式，建太平天國，并自稱天王，制傳國玉璽、天王金印，分封麾下諸將為一字并肩王，聲勢浩蕩、震驚天下。
洪秀全稱帝后，立即改秣陵為建鄴，并設為國都。授心腹愛將洪仁玕為丞相之職，郭威為護國大將軍，李秀成、陳玉成、韋昌輝、楊秀清等人為征西、征東、征南、征北四大將軍
除此之外，天王洪秀全還特授王爵之位封蕭朝貴為西王、韋昌輝為北王、楊秀清為東王、馮云山為南王、洪仁玕為干王、陳玉成為英王、李秀成為忠王、郭威為周王、符彥卿為勇王、巴匪為翼王、劉信民為寶王
并且還追封逝世將領，秦日綱為燕王、追封韋俊為國宗、追封羅大綱為奮王、追封柴進為爵王。
分封諸王百余人，其中一字并肩王十余人，皆為洪秀全之心腹。其余非一字并肩王者，乃是掛名王爵，虛名爾
稱帝儀式中，除授封王爵之位外，天王洪秀全還命丞相洪仁玕頒布了國策天朝田畝制度。
天朝田畝制度內容中直言
1宣布一切土地和財富都屬于皇上所有。
確定“凡天下田，天下人同耕”的原則。“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使”。
規定“凡田分九等”，“凡分田照人口，不論男婦“好丑各一半”的分田辦法。
2規定縣以下行政制度，設立各級鄉官，并規定鄉官的保舉，升貶、獎懲辦法。
凡居民25家為“兩”，設“兩司馬”負責管理生產、分配、教育、宗教、司法以及地方武裝等工作。
3規定余糧、余錢繳“國庫”的辦法，每家農副業收獲，扣除口糧外，其余送繳“國庫”按制發給。
天朝田畝制度的頒布，使得天王洪秀全在揚州所獲民心達到巔峰、風頭正盛，此制度的頒布，極大程度上侵占了揚州境內世家大族們的利益