既然郭子儀和李忠臣二位軍方大佬都如此說，李適也沒什么反對的想法，便對武官班次里的崔寧說到：“崔仆射可暫時放下山陵使的職務，速速回鎮蜀都，抵御西蕃入寇。”
“臣，敢不從命！？”崔寧中氣十足，當即就接下皇帝的任命。
這時御座上的皇帝又要求所有來常參的文武百官，說西蕃入侵熾烈，又不斷派遣使者來言和，是戰是和，如何戰和，只要有裨益的言論想法，不分品秩都可“上封事”，意思即是以奏疏的方式來提意見。
高岳的眉頭皺起，他知道事情絕不會這么簡單，不然他原前的布置等于根本無用。
果然在此后的紫宸便殿里，門下侍郎楊炎突然提出：
“陛下，不可使崔寧回鎮西川！”
楊炎此話甫出，劉晏、崔佑甫、喬琳等人都默不作聲。
李適有些驚訝，忙問楊炎為何如此說。
楊炎接下來侃侃而談：“西川戰事，不用崔寧即可平息。”
“何出此言？這時西蕃、云南三道入寇，所攻州縣接連陷之，刺史、縣令棄城而走，士民百姓竄逃山谷，蜀地所留諸將皆無法抵御，蜀都危殆，只要崔寧回鎮，這局勢便有轉機。”
“陛下！崔寧鎮守蜀地十四年，這十四年來西川的財賦可曾有半錢入過國庫？而今崔寧雖然表面入朝，而其所厚養的鎮兵牙將全都留在西川各處，如放崔寧回去，即便擊退西蕃，也只能繼續讓其割據下去，那樣整個西川在他手中，和淪陷于西蕃手中，又有什么區別？正所謂敗固失之，勝亦不可得，愿陛下慎察。”
聽到這話后，李適默然，接著他便問楊炎，“那依楊門郎的意見，這又該如何處理呢？”
楊炎長髯抖動，“如今國家人才濟濟，內外軍事何必依托于崔寧、郭子儀，此乃將帥尾大不掉之根源——而今可擇選北衙禁軍數千人，可再從邠州長武、鳳翔府再征調數千朔方、范陽銳卒，組成‘神策招討行營’，任陛下麾下一兩員大將統帥，再合山南西道、西川、東川之兵節制，任西蕃、云南三道而來，只需擊破其中一路，其他都將不戰而退。如此不但蜀都可保，此后西川千里沃土也將復歸國家所有。所以，崔寧不可遣回西川。”
聽到這里，劉晏的眉頭微動。
而李適卻由衷對楊炎的方案表示贊同，這時候崔佑甫又提建議說：“陛下既然決意建神策招討行營，可于出征賞賜將士，并設宴款待神策都知兵馬使王駕鶴等將。”
聽到這話，李適心領神會。
入夜后，升平坊崔府里，高岳于中堂東廳拜謁了岳父崔寧，屆時整個庭院都在忙碌準備，因為府君不日即將回川重新鎮守。
可高岳卻直截了當地對岳父說：“阿父，怕是明后日皇帝要反悔。”
“什么！”崔寧吃驚后，便怒目圓睜、須發戟指，他萬萬沒想到，這個新皇帝比他父親還出爾反爾。