柴晏當天就寫了一封密信，派人專程送交裕王妃。
李綺娘和顏雪懷全都以為至少還要再等兩三個月才能有回信，萬萬沒想到，事情和她們想像得完全不同。
十日之后，消息傳來，裕王帶領長子柴益、三子柴肅入皇陵祭拜先祖。
太皇太后大怒，卻無能為力。內操軍的提議原本已經因為齊慰的反對而擱置了，現在太皇太后氣極，沒有考慮前線大軍如何作戰，反而決定立刻組建內操軍。
太皇太后認為，當務之急，就是要保衛新京，保衛皇帝，只要皇帝安全，大魏江山便安全，組建了內操軍，便一勞永固。
這一次，無論以齊慰為首的文武大臣如何反對，太皇太后下定決心，責令飛魚衛指揮使吳鐸和飛魚衛撫監許懷義協助衛明，組建內操軍。
內操軍的銀子由誰來出？
太皇太后從來也沒有想過要從自己的私庫里拿銀子出來，就連內務府的銀子，她也舍不得。
于是，這筆銀子便攤派給了兵部和戶部！
繼而，太皇太后又責令工部和內監在修建城墻的同時，抓緊時間修建皇城，她要建一座比舊京更加堅固的皇城，讓裕王無法攻克。
朝廷原本就在征兵，但那都是在窮鄉僻壤的鄉下，經過呂河營的那次暴動，更沒有軍隊愿意在臨近新京的這些地方募兵了，風險太大，稍微沒有運作好，就會傳到新京，衛葆的靠山那么大，照樣受了重刑又被送到了前線。
因此，現在募兵都是在遠離新京的地方。
可是內操軍卻不一樣，時間太急，任務太重，更何況內操軍高人一等，他們不是上前線送死的，而是駐守皇城，保衛皇帝和太皇太后的。
總而言之，那就是想在哪里征兵，就在哪里征兵，被征上的是福氣！
大魏朝招募兵士給出的銀子高低不等，高的能給到每丁十兩，低的則是每丁五兩，大多數也能在七兩或者八兩。
可是內操軍不一樣。
雖然這筆銀子是由兵部和戶部來出，可是現在前方在打仗，銀子如水一般花出去，無論是兵部還是戶部，全都擠不出銀子來了。
因此，內操軍用來募兵的銀子著實有限，一個兵丁只能給三兩銀子！
即使只招八千人，也要二萬四千兩銀子，但是說好是一萬人，那就要按一萬人來撥款。
兵部和戶部叫苦連天，只能拆東墻補西墻，好不容易才湊夠三萬兩銀子撥過來。
因此，內操軍用來募兵的錢只有三萬兩，扣去募兵過程中產生的各項費用，中間辦事的再從中貪一點，到了下面給到兵丁手里的，有的是二兩，有的只有一兩半！
剛開始，有些窮瘋了的人家，為了二兩銀子，咬咬牙就送自家男丁過來當兵，可是里正把人領過來才知道，這不僅是要當兵，還要挨一刀，割掉子孫根。
能為了二兩銀子就送男丁當兵的，十之有八都是窮困偏僻的村子，那里的里正都是老實巴腳的泥腿子出身，哪里見過這個，當下嚇得帶人便跑。
剛開始跑了也就跑了，后來跑的人多起來，派來募兵的人不樂意了，總不能募不到人空手回去吧，你們敢跑，我們就敢追，追得多了，也就不追了，改成抓！
下來募兵的太監讓縣衙里的衙役們到各個村子里抓壯丁，這什么壯丁啊，抓回來就要一刀割了，衙役們都是本鄉本土的，誰也不愿意去干這種事，今天他們把人家的兒孫抓來割了，改天人家說不定就要把他家祖墳給刨了。