李適又將一份奏折呈給李豫，“父皇，這是豐州郭宋上了一本奏折，要求將榆林縣劃歸豐州，他的理由是，可以將東受降城的士兵家眷安置在榆林縣。”
李豫結過奏折笑道：“他這段時間大動作不斷嘛！先是申請把軍隊家眷遷去豐州，朕同意了，這是慣例，有利于士兵安心鎮守邊疆，前段時間他要提出修碼頭修倉庫修船場，好像工部批準了，現在又要求把榆林縣劃給豐州，相國們怎么說？”
“三個贊成，一個反對，韓滉、劉晏和崔佑甫贊成，常袞堅決反對！”
“常相國反對的理由是什么？”李豫問道。
“常相國認為，把榆林縣劃給豐州，不符合制衡的原則，榆林縣南面是沙漠和戈壁，一旦榆林縣劃給豐州，豐州就和其他各州隔絕了，很容易造成割據局面，有榆林縣在，便可以制衡住豐州。”
李豫看了半晌地圖，又問道：“那皇兒的意見呢？”
李適遲疑一下道：“常相國的想法是對的，堅持地域制衡原則也能理解，但兒臣認為，把這個地域制衡原則放在豐州身上，就有點不合時宜了。”
“為什么？你解釋一下。”
李適又道：“首先豐州人口太少，各種物資對朝廷依賴很大，不具備割據條件，其次豐州面臨外患威脅，割據只能導致它無法得到朝廷支援而迅速滅亡，兒臣相信，沒有誰會想在豐州割據。”
“皇兒的意思，就是同意榆林縣劃歸豐州。”
“是！兒臣和其他三個相國一樣，都認為把東受降城的家眷放在榆林縣最合適，這種情況下，把榆林縣劃歸豐州管轄的要求是合理的，有必要的。”
李豫把奏折還給李適，“這件事朕不參與，你和幾位相國商量決定吧！”
“謝父皇！”
李適接過奏折，他知道，父皇其實就是同意了他的意見，把榆林縣劃歸豐州。
“父皇，另外還涉及到一個東受降城和榆林縣同羅部交換土地的問題。”
李豫點點頭，“這個可以同意，當年把同羅部放在榆林縣就是臨時措施，如果讓他們一直留在榆林縣，那東受降城就沒有意義了，把他們送回金河北岸，朕完全同意。”
“別的事情就沒有了，后天兒臣再向父皇匯報科舉的最后準備情況。”
“科舉就不用匯報了，等結束以后，再完整地匯報一次。”
“兒臣遵旨！”
李適本來還想勸勸父皇注意飲食，但他發現父皇有點疲憊，便躬身行一禮，退了下去。
.........
當天下午，政事堂通過表決，由太子李適批準，正式同意豐州刺史郭宋的請求，將勝州榆林縣劃給豐州，這樣，豐州在黃河南岸又多出五百多里的管轄范圍，榆林縣的四千戶人口戶籍也一并劃給了豐州。
這份朝廷牒文是先送到了位于靈州的朔方節度府，無論勝州還是豐州都屬于節度府的軍事防御范圍，各州的軍政事務都受節度府節制，對于地域變動這種比較重大事務，朔方節度府有知情權。