奉天殿。
朝議尚未開始，皇帝駕臨，眾大臣便發現一個奇怪的事情，那就是張氏兄弟是跟皇帝一起來的。
本以為今天不用面對張延齡這個“煞星”，誰知還是正面遭遇了。
朝堂禮數結束。
朝議開始。
一上來所說的，也果然是宣府周邊的軍情。
“……韃靼屢次犯境，危及邊陲各處之防備，尤以偏頭關周邊城塞襲擾為重，其異族不思皇恩，乃大明所不容……”
兵部陳奏的語氣是很強硬，但沒提到點子上，就是是否出兵的問題。
說得是義憤填膺，但涉及到出兵與否問題時，就模棱兩可，好像誰都知道，出兵這種話是不能隨便說出口的。
宣府、大同一線的敵情，對朝廷來說并不是秘密，但對于之前貿然出兵的兵敗，所知之人甚少，看起來兵部也沒打算拿此事在朝堂上大做文章。
“諸位卿家，西北近年來都算太平，但自從去年經歷吐魯番變故后，今年伊始，韃靼便屢次犯境，諸位卿家可有好的提議？”
朱祐樘語氣也算是很誠懇。
要問策。
卻還不能表現出太迫不及待，要顯得朝廷對此游刃有余，只是需要拍板定案。
徐溥走出來道：“往常年，邊陲的襲擾主要來自于三邊，誰曾想今年以來，韃靼襲邊卻屢次在宣大，朝廷當派出新的宣大督撫前去治理軍務方可。”
在明朝，總督和巡撫并不常設，所設立必定有緣由，諸如邊陲不穩，或是要治河、治災、治漕等等。
宣府和大同其實各有巡撫，但眼下并沒有設立宣大總督，等于說沒有人能統籌九邊中路的人馬調度，以至于各方在協應上會出現政令不協調的狀態，影響邊陲穩定。
設立宣大總督，看起來是迫在眉睫，積極作用也是有的。
但最大的問題，還是會造成督撫權力過大，再加上督撫駐地及各處防備資源有偏斜，形成邊陲防備的不平衡，同樣會影響邊疆權力格局。
朱祐樘道：“臨時設立督撫，只怕杯水車薪，如今更應該先驅除韃靼人為上。”
皇帝把話暗示到這里，其實大概就是等在場之人提出出兵的建議，并討論出兵細節方略。
可徐溥在建議設立督撫，沒被皇帝接納之后，馬上住口不言退回到臣班，這明顯是不想把主戰出兵的責任往自己身上攬，這就顯得他“老謀深算”。
“兵部……”
朱祐樘眼見目的沒達成，只能讓兵部出來獻策。
兵部尚書馬文升走出來道：“陛下，若從延綏等處調撥兵馬回撤宣府、大同等處，必定會影響到延綏一線的安定，或可從京營調撥人馬，戍衛邊陲。”
朱祐樘點了點頭。
比之徐溥設立宣大總督的提議，馬文升總算說了一點有建設性的。
從三邊，也就是九邊西路調撥兵馬到宣大一線，山長水遠不說，還容易造成三邊防備空虛，畢竟大明開國之后，大部分的邊疆戰事都是在三邊打的，宣大更多是以穩守為主，如今提出要從京營調兵，合情合理。
但問題是……
皇帝要的是出兵的建議。
你光說從京營調撥兵馬去宣府大同一線，那調過去是開戰呢，還是跟本來宣大一線的守軍一樣當縮頭烏龜，你馬文升還是沒直說。