老朱可不是一個傳統的皇帝，對于權利的渴望，遠遠超過了其他皇帝。
宋朝開始，皇權止于縣一級，再往下，就由當地士紳把控。
朱元璋哪里會允許這樣的情況發生？于是制定了里甲制度。
但總的來說，里甲制度并不能算成一種基礎的制度。
這種模式，更像是一種對基層掌控的嘗試，是一種試探。
“只是，常青說的雖然好，可需要的吏員數量將會是一個海量的數字。
這該需要多長時間才能招攬到這么多的吏員！”朱標一臉擔心的說道。
“這個不用太擔心，飯要一口一口的吃，先在直隸附近這樣推行，直隸推行成功之后，再在其他的地方開始推行。
只要堅持不懈，總有一天能夠將這個辦法實施下去。至于吏員的來源，大可不必拘泥于現在的新學學堂。
一個新學學堂能有多少人？以后可以在各地建設新學學堂，給各地培養人才。就像各地的縣學府學一樣！”
朱元璋捋著下巴上的胡子，一字一句的說道，甚至已經安排好了新學學堂以后的規劃。
老朱非常看重教育，完善了社學制度。
規定五十家為一社，建立社學，教導十五歲以下的幼童識字。
社學可不是私塾，只要是民籍，不管貧窮富貴，都可以進入社學學習。
這可以說是最早的義務教育了，只可惜，洪武年往后，老朱一死，守舊勢力抬頭，士紳地主們為了壟斷受教育權，開始興辦私塾，對社學進行打壓，以至于這項制度逐漸沒落下去。
老朱出身貧苦，對學問非常看重。
社學一制雖起于元，可成于明。這里面，老朱居功至偉。
洪武年間，政治大部分時間比較清明，所以社學也比較普遍，識字的孩童數量也很多。
老朱既然能在各地創立社學，自然也就能在各地設立新學學堂。
老朱搞事業這么多年，自然知道什么叫做從長計議。
現在朝廷的錢可能不多，可以后就不一定了。
“對了，大孫有什么想說的？覺得你先生的這個辦法如何呢？”朱元璋看向朱雄英，起了考校的心。
朱雄英先是想了想，然后緩緩說著，語速適中：
“孫兒在學堂中，聽先生說過這些事情。
先生經常將韓非子的治大國如烹小鮮這句話掛在嘴邊，先生以為，治理地方要小心小心再小心。”
說的這些話看似沒有營養，可語氣一轉，接著道：
“先生以為，朝廷可分為兩部分，一部分是朝廷六部等京城官署，另一部分就是地方。
地方上，權利只能到達縣一級，至于鄉鎮，卻由士紳把控。鄉民只知士紳而不知朝廷。
有時候，鄉間若有不法事，大部分也不會報官，只會讓當地鄉紳處理。
看似為當地官府消減了事情，實則讓朝廷威嚴逐漸喪失。
鄉民不法，鄉紳越俎代庖，視朝廷律法于無物，此乃取禍之源。
地方官署，吏員大部分為官員招聘，只效忠于官員，而不知朝廷律法。
若同流合污，受損的只是朝廷……”
朱雄英洋洋灑灑，說的異常自信。