但是雷東寶提出的思路，卻讓領導們動心不已。
他的承諾是，在承包時間范圍內，他會做到以下幾點。
第一，現在的江城五金廠八百三十五名正式員工，他都可以接手，殘疾的工人和已經達到退休標準的工人，他會按照當地退休養老標準，給與養老金，如果未來要淘汰一些員工，也會按照工齡和傷殘標準給出合理的買斷補償，保證雙方都滿意！
第二點，目前江城五金廠，資不抵債，每年還得從江城政府拿到超過二十萬的財政補貼，他承包后，一分政府補貼不要，除了利稅之外，另外每年還上繳承包費二十萬華夏幣。
第三點，也是爭議最大的一點，雷東寶的意思是工廠虧損我承擔，但是一旦盈利，我除了正常上繳的利稅和承包費外，利潤必須由我自己分配，也就是說，如果雷東寶賺了錢，是可以留給自己的。
這一點，也成了領導們爭論的話題，畢竟現在華夏是紅得發紫的社會主義，雷東寶這種有點資本主義復辟的感覺了，但是爭論幾天后，突然老廠長老周，在一旁嘆氣說道。
“我不管誰承包，但是必須得把我們廠欠的半年工資補齊了！”
這話一出，領導們齊齊啞然，是呀，江城五金廠這種破廠子，早就資不抵債了，現在談論人家賺到的錢該不該留這個問題，簡直有病呀，何況人家有本事真賺了錢，人家留下也是應該的，如果到時雷東寶真賺得太多，到時再說唄，難道雷東寶還能跑了不成？
這個爭論結束后，其他問題基本也沒啥可談的了。
現在華夏各地，像江城五金廠這種資不抵債的國營廠，多如牛毛，靠著政府補貼，艱難生存，這些企業成為當地政府嚴重的負擔。
而雷東寶提出的國企承包經營，也算是給領導們打開了一個新思路。
其實原本國企承包，甚至未來的國企改制，這些政策初衷都是非常好的政策，給政府解決了很多問題，可改到最后，卻是肥了小部分人，真正的工人卻是出現大面積下崗潮，時也命也！
經過長達一個星期的探討，最終安云省派出一百多人的隊伍來到江城五金廠進行考察，專家和領導們對江城五金廠的底細仔細一一考察后得出一個結果，這個廠早已經是政府一個負擔。
雖然有棒子企業愿意接手這個廠，不過人家的條件，第一個就是這八百多名員工必須由江城方面安置，自己不接盤，這個條件如果在十年后，當地政府或許還真答應棒子了，到時隨便從棒子那要一筆錢，就買斷工齡，打發這八百多人下崗得了。
可在八三年的今天，國企下崗，這個話題太過敏感，江城方面根本不敢給棒子做出什么承諾。
當然，雷東寶這個國企承包經營，也是一個稍微有點敏感的話題，但是實際上早在八零年前后，一些農村地區的生產大隊，就有把大隊企業承包給生產隊的能人，這兩年這種風氣越來越多了，正式因為有了這種開頭，所以上面才對雷東寶承包國有企業這事沒那么特別敏感。
經過數天的考察和研究，領導們覺得這是一個機會，也是國企改革的一個新方向，拿江城五金廠這種資不抵債的廠子來做一場實驗，非常符合改革開放的精神，于是領導們最終同意了雷東寶的國企承包經營請求！
很快，由省里領導帶隊，市里領導主持，江城領導陪同下，雙方簽了一份五年期的承包合同。
合同內容自然是雷東寶承擔的責任，還有義務，對員工的安排等等這些都寫進了合同。