伊什把化名為彼得的熱沃丹無賴一路拖出營地，如同在拖一具尸體。
“你們只有兩條路可走！”巴德再次看向流民：“要么，去屯墾農場種地！七年之后，拿回自由人身份；要么，去服二十年的勞役，二十年后再自由！想要如何，你們自己選！下一個！”
“石壁村的彼得·費雪！”布告員顫抖著喊道。
剛才還在憐憫彼得·布萊克的彼得.費雪，此刻卻嚇得快要尿褲子。
他咬緊牙關挪動腳步，旁的他沒聽明白，只聽懂兩個詞“七年”、“土地”。
他本就是個一無所有的長工，再差也不會失去更多。
彼得“死魚眼”費雪走到馬車旁，低頭親吻圣徽，宣誓效忠。
在彼得·布萊克和彼得·費雪的帶頭之下，其他人無論自愿或不自愿，都順從地接受了他們的命運。
即便他們想反抗，也做不到。
溫特斯和巴德對流民的控制分為三階段：
一階段[包圍]，不讓一個流民走脫；
二階段[甄別、登記]，找出那些混入農民的匪徒、流氓，揀選出流民里的工匠和自耕農，登記剩余的無地農夫；
三階段[分流]，把流民大部隊拆散，阻斷各部分相互呼應、勾連。
到了第三階段，兩萬余流民被分流為十六營。
每營多則兩千人，少則不到九百，其中接近三分之一是小孩。
雖然各營流民仍舊遠超巴德手上士兵的數量，但是憑借三個百人隊，已經可以輕松鎮壓任何一處單獨營地。
而且許多逃難農夫拖家帶口，就算想反抗，也要顧慮家人，他們是沒有戰斗力的。
拖家帶口的農夫們并不抵觸這份“契約”，他們迫切想為妻兒老小找到口吃的。
有農夫心中不愿，但被點到名字以后還是像其他人一樣走到馬車旁、親吻圣徽、宣誓效忠——連他們自己也不知道為何會這樣做。
……
巴德看著流民一個接一個走上前來，他想起昨天在駐屯所的會議室，他對伙伴們說得話：
“發地？發什么地？我們不是在建造烏托邦！”
“自耕農要有地，我們哪有地給他們？耕地都有主，沒主的那是荒地！自耕農要有房，我們哪來房子給他們？自耕農要牲口、犁具，我們同樣給不了！”
“我們不可能讓流民搖身一變成為自耕農！更別說我從沒想過要這樣干！”
“別想著拯救世界，扮演救世主比當一個純粹的壞人更遭怨恨。農民能接受你像貴族那樣對待他們，但他們不能接受你是個好人！”
“他們能接受一個神作為救世主，但他們不能接受一個人做為救世主！”
“你給他們發地、發糧，他們也許會短暫的把你視為神！但當有一天他們發現你是人的時候，就會立刻唾棄你、背叛你。”
“所以我們所作所為，都要從我們的利益出發。只有這樣，將來有一天他們背叛我們的時候，我們才能夠不發怨言地接受。”
“如果有人認為這是壓榨！那我就是要壓榨他們！”
“別想拯救所有人，那是唯有神才能做到的偉業。”巴德攥著拳頭，直視溫特斯的雙眼：“能拯救一半的人，我們就可以安心地上天堂，或是下地獄。”
……
清風鎮營地的流民盡數宣誓，巴德命人把公文張貼在營地的告示板上。
次日一早，[清風營]便將動身向鐵峰郡西南方遷徙，其他十五個“營”也會依次開拔。
巴德要把流民們盡數帶到狼屯鎮、黑水鎮、五獒鎮、牛蹄谷和小石鎮去。
那里是鐵峰郡最西南端、最荒涼的土地，也是離敵人最遠的地方。