留在諸王堡的議員們全票通過議案：廢除舊的帕拉圖共和國，改組政府，成立帕拉圖“第二”共和國。
議員還是諸王堡派議員，辦公地點還在大議事堂。
看起來就是換塊牌子，但實際上遠非如此。
共和國初生那幾年，代表城市利益的諸王堡派系還能壓制舊貴族派系。
但是隨著軍功自由人階層的不斷擴大，藍血派逐漸占據上風，并最終死死壓制住諸王堡派。
藍血派常年執政，諸王堡派就只能常年在野，在野派一當便是二十幾年。
遽然大權在握，諸王堡派立刻開始一系列激進改革。
新的大議事會通過的第一條法令便是《債務重組法令》。
依照此項法令，帕拉圖即將迎來大規模債務重組。
共和國的凈資產優先償付本國債權人，境外債權人的債務將強制使用一種[年金債券]支付。
年金債券的利率原則上為3%，償還期限為四十年，且第二共和國擁有隨時贖買年金債券的權利。
雖然格羅夫說話很硬氣，但是他的副手[貝克議員]立刻就找上維內塔首席顧問。
貝克解釋其中緣由，并請求諒解：“國庫里確實沒錢了！遠遠不夠償還債務！”
……
過去三十年，帕拉圖征討蠻子都是借錢打仗。
不僅國民樂于購買債券，盟國投資者也樂意借錢給他們，因為帕拉圖每次都能贏。
盟國投資者主要是維內塔銀行家，聯省資金占比并不多。
一是因為聯省人吃過大虧，二是因為聯省也沒什么銀行家。
通過加杠桿，帕拉圖只需要用少量的錢支付利息，就可以撬動巨量的資金。
這些資金化作武器、盔甲、戰馬、軍糧以及射向蠻子的鉛彈，為帕拉圖人帶來三十年的勝利。
戰利品主要是土地、奴隸和牲群，金銀很少，投資者要如何回籠資金？
沒關系，以“債券可交易”為基礎，維內塔銀行家發明了種類繁多、令人眼花繚亂的金融工具：抵押、二次抵押、捆綁、分割……
甚至為了對沖風險，維內塔銀行家為債券市場引入了航運業的概念——保險。
內德元帥還是低估了人性的貪婪，他一定不曾想到，他為募集軍費使出的小招數，竟然自行演化為一頭龐然巨獸。
簡而言之：帕拉圖勝利，鏈條上所有人都賺錢；帕拉圖失敗，這大廈就會如多米諾骨牌般垮塌。
首當其沖便是維內塔銀行家和傾家蕩產購買債券的散戶。
所以帕拉圖人不能失敗；在此之前也沒有人覺得帕拉圖會失敗；但是這一次帕拉圖就是敗了。
有人會問，像新墾地不是還有大片無人土地可以抵債嗎？
請別忘記，那些土地可不是帕拉圖共和國的財產，而是帕拉圖軍隊的財產。
帕拉圖軍隊不僅可以經商，還可以當地主，更能維持國中之國。
……
所以才有格羅夫的第二項改革：改組政府，收繳軍權。
由于主權戰爭的歷史遺留問題，帕拉圖陸軍總部在法理是“聯盟”的下屬機構，只比大議事會矮半級。
嚴格來說，二者是合作關系。大議事會甚至不能決定陸軍人事任免，只能“建議”。
格羅夫·馬格努斯將[帕拉圖陸軍總部]改組為[帕拉圖軍事委員會]，新的軍事委員會隸屬于大議事會。
這也是諸王堡派一直以來的政治訴求，改[擁有國家的軍隊]為[擁有軍隊的國家]。
[擁有國家的軍隊]的樣板是聯省，[擁有軍隊的國家]的模板是維內塔。
帕拉圖的JG主義程度介于二者之間，但是三十年來持續朝著聯省模式墜落。
除此之外還有多項改革措施，目的都是削弱舊貴族在地方的勢力。
新的大議事會發布了一項聲明，即《共和宣言》。
核心思想就是占據道德高地：帕拉圖第二共和國成立了！大家都能過上好日子了！賦、稅、役都會減輕！還會分享地權、鼓勵開荒！第二共和國之外都是偽政府！請大家多多支持我們！