反過來說，如果這兩年服役期，你對他很好，讓他也在漢部落有了家，將來萬一他出息了，說不準還會報答你的恩德呢？
這樣一對比，你還敢虐待這些給你干活的‘野人’嗎？虐待了他，非但沒有什么好處，還會給自己結仇，只有傻子才會這么干吧。
最后一條，就是要防止公民隱瞞自家‘野人’的數量，或者隱瞞自家‘野人’的服役年限，導致出現養私奴的現象，扣留‘野人’一直為自家干活，不讓他升級為公民，對于這種情況，羅沖也有一套相對應的法律來約束。
首先，你從外面弄來了野人，必須先到官府報備，給這個野人注冊臨時身份證，并記錄他的服役期限，在誰家服役等等，這些基礎信息。
如果有敢瞞報的，可能你瞞得住官府，但是你瞞得住跟你隔著一個墻頭的鄰居嗎？
在編之民按照軍事化管制，五戶為一伍，十戶為一什，百戶為一里。
如果你隱瞞‘野人’，在家里養私奴，你的四個鄰居沒有揭發舉報，那就一起連坐受罰，一人犯法，五家同罪，看看誰還敢替你隱瞞，自己家多出一個大活人，你前后左右的鄰居會不知道？更何況這個人還要時常出入，給你家地里干活兒，這能藏得住嗎？
同樣，如果一伍全都瞞報，同一個什的人沒有舉報，那就十家連坐，全什瞞報，同一個里的人沒有揭發，全里連坐，里長撤職查辦。
當然，一味懲罰是不行的，萬一出現那種當官的帶頭養私奴怎么辦？所以還要設置舉報獎勵。
如果發現誰家養私奴，你去官府舉報了，舉報人可以獲得舉報獎勵，獎勵就是當年的賦稅，可以少交一半。
比如按照漢部落4/10的農稅，收了一千斤糧食，要上交四百斤，但是你發現鄰居家養私奴，然后你去舉報了，那你今年只要上交二百斤糧食就行。
這樣一來，前有獎勵，后又重罰，誰還敢替你隱瞞罪行？沒準到時候就是幾個鄰居爭先恐后的跑去舉報你了。
羅沖這圍繞著分地的一套組合拳打下來，長遠角度上，鼓勵了人口生育，短期角度上，可以快速吸收周邊人口，等周邊的人口全部被漢部落虹吸之后，就可以把這些‘野人’變成的新民向外遷徙，在周圍的地方設置新的郡縣，派新人去駐扎，然后繼續向外拓展。
這個政策說起來也有弊端，畢竟這個時代人口是有限的，但是周圍的地方又得不到開發，用這樣的政策，確實可以起到快速壯大漢部落的目的，不論是地盤，還是人口，都會井噴式的暴漲，但是越往后，這條政策的危害就越大。
一旦沒有新的田地可以分發給百姓，或者‘野人’全被搜刮一空，那么漢部落就會爆發危機。
不過這就是執政的必然性了，世界上沒有哪一條政策是一直適用的，只有根據自身的國情，隨時調整新的政策就好了，在危機爆發之前，先把它掐滅在搖籃里。
同樣，這一套規則也不可能適用漢部落所有的領地，只適合那些農耕的郡縣使用，其他不種地的，比如漁民，工匠，放牧養殖的牧人，這些規則就不能硬往上套了，那是不現實的。
所以還要根據各地不同的地域情況，發展地域特色經濟，也要制定符合地方民情的法律制度和發展方向。
密密麻麻的條款被羅沖記在紙上，他相去找那些縣衙的官員開個會討論一下，但是卻放棄了，那些人干點小事還行，讓他們參與制定規則，他們有那個才能嗎？