“自宣歷九年起，朕要實現學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居！這便是朕之二十字方針，若能實現，當開創一代盛世，此為大虞子民之福，也是大虞社稷之幸！”
額，陛下不要臉啊！
傅小官張了張嘴兒把腦袋縮了回去，視線盯著地上，心想……這不過是空談而無細節措施，哪里實現得了？
當陛下將他這二十字方針說出來之后，燕北溪和董康平的心里有些怪異，不過他們可都是老謀深算之人，并未曾表露在臉上。
當初，這篇策論到了陛下的手里，在御書房中他們都看過，陛下對這策論的開篇極有興趣，當時還問了一句：“你們說說，這學有所教，勞有所得，病有所醫，老有所養，住有所居可能實現嗎？”
猶記得董康平還回了一句：“除非大虞國力空前強盛。”
這二十個字當然很好，不過太理想主義，要想實現，所花費銀兩難以估計，所以當時在御書房也就這么一問一答。
可此刻陛下將這二十個字定為了今年大朝會的第一個方針……董康平的心里有點難受，國庫里還有多少銀子他可門清，這要怎么辦才好？
“朕知道要實現這些目標極有難處，但事在人為……”他站了起來，似乎有些興奮，他在龍臺上走了兩步，又道：“先帝與宰相燕云川開創了大虞歷史上著名的泰和盛世，諸君啊，既然他們能夠做到，那為何朕與你們就不能做到呢？”
“所以，這事兒門下中書省就著手擬個細節條陳，由燕北溪親手主導。”
燕北溪心想這國庫都快空了，東邊還要準備戰爭，陛下啊，你叫臣如何主導？
可他不敢這樣說出來啊，他只有上前一步，躬身回道：“臣，燕北溪領旨！”
“嗯，現在說說第二件事。”
傅小官沒有再聽皇帝下面說的事，他在想如何才能在這樣一個行將就木的國家，將經濟給搞上來，從而實現那個理想。
增加賦稅這當然是絕不可取的，而今虞朝的賦稅已經很重，若是再加賦稅，只怕會讓這虞朝出現更大的問題。
想來想去，依然只能從商貿著手。
而今四國之間的商貿并不繁榮，與四國之外的諸多小國更是少有接觸，這便是閉關鎖國，對于一個國家經濟的發展可是極為不利。
要想將商貿發展起來，就要促成民間經濟的繁榮，只有民間經濟繁榮之后，才能夠生產出充足的商品用以商貿。
這就涉及到一個問題，而今這時代依然是以農耕為主，生產力極為低下，這便限制了許多勞動力。就像在西山一樣，如果不是那幾萬難民，西山是沒可能發展得這么快的。
那么解放生產力就是首要的問題。
傅一代才出來，今年如果順利才是傅二代，要提高稻谷產量至少得再等三年，因為谷種需要培育，而西山就算是成功培育出了谷種也遠遠不夠虞朝播種。
農耕器械的生產制造西山已經在開始進行，這能夠解放出部分的生產力，而要推行到整個虞朝也不是那么容易的事。
一來是接受的問題，二來，主要還是銀子的問題。
傅小官可沒打算平白無故的將那些器械送出去，那么那些貧窮地方的農人顯然買不起。