第七彪為“郎中令”，算是距離第五倫最近的武職，畢竟他是被視為“吾之樊噲”的。
同是宗室的第八矯成了“宗正”，專管宗族事務，族中多是平庸之輩，唯第八矯經歷磨礪后露出了璞玉之質。宗族里尚可一用的人，大多打發到其手下做了閑職，省得他們現在就抱怨第五倫忘本。
任光如愿以償入選九卿，擔任治粟內史——他不知道，自己只差一點，就混上了相國之職，任光的提議每每搔中第五倫癢處，受他喜愛。在常安發糧，主持撤離都彰顯了能力。只是考慮到任光也是半路加入，且再做做籌糧農事的老本行。
宋弘雖有些不太情愿，但還是做了管經濟的少府，此人頗有才干，只是被王莽耽誤了，第五倫他日能否重建貨幣，指不定就要靠宋弘協助。宗族里精通商業的第四咸被第五倫打發去當少府丞，給宋弘做副手。
此外，被田況擊敗，也沒趕上臨晉之戰的彭寵，第五倫還是給他一個廷尉之職，這讓戰戰兢兢的彭寵感恩戴德，由前五威司命投降官吏，精通小杜律的陽翟人郭弘擔任廷尉丞輔佐。
奉常是王隆，主禮儀，魏國社稷宗廟這等事，就交給他和第八矯去籌辦，而重新整理典籍的事也不能落下。
典客是馮衍，因為在隴右表現出眾，狗頭軍師終于可以專管“外交”了，頓時喜不勝收。
九卿的位次至此分完，主要功臣都分到了位置，大多都能心滿意足。
捅穿了龍首渠的鄭統，則和老袍澤臧怒一起，做了左右中郎將，只是這次鄭統為右，位在臧怒之上。
甚至連張魚、朱弟等，也充當第五倫的郎官內侍，真叫一個雞犬升天。
還有些人，第五倫沒放進自己的行政中樞里，而作為“三老、三孤”，給一個看似高高在上的名義頭銜。
太師：第五倫的舉主張湛，不管張湛愿不愿意，這頂大帽子還是得給他戴上去。
太傅：邛成候王元，王元是渭北豪強之首，他們對第五倫稱王的態度是狐疑觀望的。
太保：上郡守馬員充當，馬員是第五倫外家人，也是在北方抵御胡漢盧芳的主要力量——第五倫和其他漢都能談，唯獨胡漢絕無可能，他殺了盧芳兩個兄弟，二人有血海深仇，就算盧芳不計較。民族大義，第五倫還是能守得住的。
除了三老還有“三孤”，分別是少師：竇融。
少傅：小耿的老師，茂陵儒生的代表，杜林。
少保，則是降將史諶。
說起這史諶，他在第五倫決意稱王后，就上了一道奏疏：“《禮記》有云，古者天子后立六宮、三夫人、九嬪、二十七世婦、八十一御妻，共一百二十人，以聽天下之內治，以明章婦順；故天下內和而家理。”
“大王立國，亦當立內則之制。”
總之一句話，快開后宮！
這其實是史諶的私心，當初馮衍去勸他投降，說第五倫之所以偏要挑王莽大婚當日舉事，是為了破壞婚禮，史諶當時走投無路，信以為真，可這都一個多月了，第五倫卻是連一個暗示，一個眼神都沒給他遞過，讓史諶欲獻女而無門。
直到今日，他知道第五倫正宮夫人遠在魏地，其身邊已缺人整整數月，稱王后總該放松享點樂趣了罷？遂頭腦發熱，上了此奏。
結果卻被不明就里的第五倫好一通訓斥：“王莽欲效黃帝，納嬪妃一百二十沖喜以挽國勢，結果如何？如今制度草創，士卒勞苦，元元創痍，已過半矣，余甚悼焉，豈能只顧自己享樂，而忘篳路藍縷？”