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以運代銷，是國營運輸行業在八十年代末到九十年代初使用的一種策略，實質就是一口價包郵送貨上本，簡單講就是當中間商賺差價。
八六年以后，國內卡車產量激增，重型卡車有仿制的斯太爾、中型卡車有二代解放、輕型卡車則有仿制的五十鈴，買車已經不再是一件難事，這也使得很多個體戶，開始進入到運輸行業當中。
個體運輸業者大規模涌現，顯然會搶占運輸市場，擠壓國營運輸行業的空間。
國營運輸企業冗長而繁雜的體系，根本無法與個體運輸業者的靈活機動競爭，但國營運輸企業也并不甘于束手就擒，于是他們就想出了“以運代銷”這種方法。
國營運輸企業的優勢在于對信息的掌控，以及日常積累的人脈關系。他們知道哪里缺什么商品，也知道從哪里能弄到這些商品，便能利用掌握信息的優勢，采取“以運代銷”的策略，既賺了運費，又賺了商品的差價。
個體運輸業者都是單打獨斗，他們不可能收集到足夠多的貨源信息和需求信息，所以也不能使用“以運代銷”的方式來賺錢。
“以運代銷”算是國營運輸行業最后的掙扎，后來隨著信息傳遞越來越容易，信息傳播的方式也越來越多樣化，個體運輸業者獲得信息更加方便，國營運輸行業的“以運代銷”也就做不下去了。
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李衛東寫好了一份完整的計劃書，交給了趙國棟，趙國棟看了之后很滿意，立刻向于正誠匯報，于正版當即表示，要在公司領導會議室討論，然后就沒有下文了。
對于這個結果，李衛東并不意外，國企的決策要是那么迅速的話，就不能叫國企了。
未來的國營運輸行業，也是被個體運輸業者逼得快活不下去了，才想到用“以運代銷”的方法來保住飯碗。現在的青河運輸公司完全沒有生存壓力，自然不急著搞什么“以運代銷”。
反正都是貨等車，老老實實吃運費也挺好。
李衛東卻等不及了，他又一次找到了趙國棟。
“小李，你提出來的這個以運代銷的方案很好，我是很贊同的，但公司領導卻有不同的意見，有的領導比較擔心政策允不允許的問題。”趙國棟解釋道。
“有的領導？該不會朱士聰吧？”李衛東有些反感的問。
趙國棟猶豫了幾秒，隨后壓低了聲音，開口說道：“這次你還真猜錯了，朱士聰很支持這個‘以運代銷’的方案。反對的是于書記。”
“為什么？”李衛東有些不解的問，他本以為這次又是朱士聰雞蛋里挑骨頭，跟自己過不去，卻沒想到反對的人是于正誠。
趙國棟繼續低聲解釋道：“于書記還有兩年就要退休了，對他來說多一事不如少一事，能不承擔的風險，就不要承擔了。至于朱士聰嘛，你仔細想想，要是于書記提前退居二線的話，誰是最大的受益者？”