更何況，還有一個理由，讓他們不見不紫不撒鷹，這個理由是無論是否會算利滾利的人，都會躊躇不前的——他們都在擔心，朝廷超額賣鹽引后，明年井鹽的產量不夠他們提貨，又該如何攤派份額？
已經有好幾個今年剛參加代售井鹽的富商，跟我抱怨這事兒，他們覺得應該按照賣出抄引的先后排隊，保證他們明年的提貨量。”
孫乾和楊洪聽完后，也意識到這個問題很重要。
鹽稅和織機稅水能費不一樣，蜀錦產業之所以認購年份多，可以一次認購兩年甚至更久吃利息，一個重要原因就是那些東西“產能無限”，或者說只要經營者自己有錢，就能“投資擴大再生產”。
而井鹽產業的產能是相對穩定的，不會因為今年涌入資本多、賣出去鹽引多，明年就等比增產那么多鹽——而且鹽是一個穩定的剛需，真要是增產了很多，會賣不出去，甚至跌價。
更何況，目前的鹽引制度，依然是“官產民售”，民間商人只是得到了轉賣權，而鹽場的生產管理還是王連這個鹽鐵校尉管的，生產環節民資根本插不進手。
商人們當然要擔心“鹽引超發后沒足夠的貨給他們進，具體比例怎么分配”。
孫乾想了之后，也意識到劉巴和李素居然在設計制度的時候忘了堵漏這一點，到了真開始大賣之后、官商雙方博弈了一輪，才發現問題。
哪怕你承諾“遲早賣給你”，那早和晚還是有差別的，不能和稀泥。對商人來說，時間就是生命。
孫乾不愧也是有兩年民部尚書的資歷，他思之再三，想到一個點子，跟另二人商議：
“我看，當即刻上書朝廷，指出這個問題。并且要求朝廷明確抄引的‘先來后到排隊制度’。以后凡是拿著沒有年號、沒有利息的普通抄引進貨鹽鐵的，朝廷也要確保可以進貨。
但是，如果出現臨時貨源不足、產能不足，有很多商人競買，那就要以有年號的抄引、尤其是年份早的抄引更優先。比如后年有三個商人來買鹽，當月鹽產量已經全部被認購完，要排隊。
那就拿章武三年鹽引的先提貨，章武四年鹽引的其次，不帶年號的普通引要等前面的排隊提完才能拿到貨——不是不給他，是來不及生產，前面的提完才輪到他。這點一定要說清楚。
當然，具體還可以討論，以朝廷決定為主，比如產能貨源按一定比例分配也可以。如果有人預約排隊三個月以上還沒提到貨的，那可以申請第四個月開始，從產能里撥出兩成到三成，專門給這些拿低優先級票排了太久的商人。”
王連聞言，瞬間眼神一亮：布政使這個辦法妙啊！直接法定給了不同發行年份抄引以提貨優先級排序。
這樣一來，鹽引的認購活躍度應該會踴躍很多。