“李義府、許敬宗已經都是我的人，百騎司的主事也已經拿下，宮廷宿衛的力量也已經是我的囊中之物。”
“宗室那邊只要還是國號不變，他們也不會有太大的反應。”
秦壽頷首，不得不承認，雖然作為一介女流，但是武媚在朝政上確實有一定的天資。
“如今也算是熬過來了，天氣開始轉暖，那些流民可以回鄉種田了。”武媚揉了揉眉頭說道：“只是這糧食的種子從哪里來？”
秦壽將一塊點心放進嘴里，“南城改造倒是收了不少錢，但若是白給他們卻也是杯水車薪。”
“我覺得還是用以工代賑的方法，讓那些流民參加勞動，掙取糧種和回鄉的盤纏，一個家庭只要有一個勞力，十天半月應該也能掙到了......”
前世，以工代賑算是扶貧中的一項效果比較好的政策，實踐表明，那種直接發放福利的方式只會加劇人的貪心，越扶越貧。
武媚點頭，半晌又問道：“那國庫呢？”
連番打仗，國庫早就被霍霍的一干二凈了，她可是親眼看著南城的錢像流水一樣進賬的情形的，如今她不依仗眼前這個男人依仗誰？
“朝廷已經幾個月沒有發俸祿了，還有邊關的將士們的補給，也延遲了。”
見秦壽不語，武媚頓時不依，用身前的那巨大的柔軟使勁的貼到秦壽身上摩挲了起來，“難道你就看著我們母子這么難嗎？”
“你摸摸我的心，都操碎了！”
武媚說著抓著秦壽的手往里面探......
我去！
關鍵你是干撩，把火拱起來，卻不降火。
這誰受得了？
秦壽干咽了一口吐沫，“充盈國庫方法有很多，你眼睛只盯著我干嘛？”
“有什么辦法？”
“倒是有一個辦法，可以一舉兩得。”秦壽想了想，“可實行‘開中制’。”
見武媚滿臉疑惑，秦壽繼續說道：“這所謂的‘開中制’，就是商家負責運糧到邊關，朝廷則給鹽引，商人拿著鹽引到產鹽區取食鹽，之后到指定地區銷售。”
“以自愿為主，朝廷不用行政命令強迫，考慮商人利益也較為全面，兼顧了糧食的生產、收購、運輸、往返路程的食宿和旅費，以及人工費用等。”
說白了，就是調動商賈的積極性，讓他們有利可圖。
“如今食鹽牢牢掌控在朝廷手中，這么的的資源為何不利用起來？這樣不僅能解決邊關的糧食問題，還能充盈大唐的國庫。”
武媚聞聽，瞳孔散開，陷入沉思。
糧食邊關的問題一直是個很大的問題，其一是路途遙遠，運送成本高，另一個就是糧食從百姓和世家手中進入國庫，再由國庫調出的一系列中間過程，這些也是成本。
若是由商賈來承擔，這些都可以避免。
“嘶......那具體的呢？”武媚的眼睛猛然放亮，急不可耐的問道。
秦壽沉吟一下，“咱們就以雁門關為例，讓商賈直接送到雁門關自然不合適，可以在離40多里的大同設置一個糧倉，只要他們把糧食送到大同倉一石，就給1張鹽票，每引可以支取200斤鹽。到達指定地點銷售完畢后，再回到相應的發給鹽引的地方繳還鹽引。”
“糧倉的地點可以設置在西北、東北、西南等邊關重鎮，而支取試驗的地方則在鹽湖或者沿海地界，商人要想獲得利潤就需要付出極大的金錢成本、時間成本，以及冒其他不可預知的各類風險。”
“當然距離不同，每張鹽票需要兌換的糧食也就不同.......這樣做的好處就是：在完成了軍事儲備的同時，也節省了運費，減輕了政府負擔.”
這所謂的‘開中制’其實也就是明朝大行其道的“鹽引”制度，只不過秦壽稍微改了一下。
武媚看著秦壽，目光閃爍，“晚膳和我一起吃吧！”
“不了，晚上還有事兒，我就先回去了。”秦壽連連搖頭道。
“不過是吃頓飯，能耽誤你什么事兒？”武媚語氣生硬而霸道，堅持道。
“真有事兒！”
秦壽沒有都停留，便起身離開，火已經被撩起來了，不回去難受。
武媚咬著自己的豐唇，眼睛幽怨的看著秦壽的背影，冷哼道：“就知道你待不住，還不是心里想著那幾個騷蹄子.......”
......