天朝治亂周期，往往開國之時，土地多，人口少。只要肯種田生娃，朝廷都是支持的，而朝廷的稅收主要來自于人頭稅和勞役。
但隨著王朝發展，土地兼并，開始變得人多地少。這時候，稅收不足以維持日益臃腫的統治集團，朝廷希望往土地稅，財產稅補充。
窮人沒地沒錢，收多了還會造反。要加稅，最好是往富人擁有的土地和財產里掏錢。
但問題是，這稅錢，你想收就能收得到嗎？改革失敗就是王安石，成功一半就是張居正，反正以后都是死全家的下場。
日本的武家，與天朝又有一些不一樣。
天朝收稅，看似輕，其實重。朝廷要一份，底下人要十份。吃公家飯的，哪有飽了朝廷，餓著自己的道理？
而日本武家分封土地，自家收自家的稅，該是多少就是多少，少有中間商賺差價。
可武家也有自己的麻煩，因為年年征戰太費錢糧，底層人民遭不住這般折騰，反抗是此起彼伏。
小武家下鄉收稅，必須帶齊人馬裝備。你敢少帶幾個人，村里的刁婦就敢把你殺了吊路燈。名為收稅，大半靠搶，這是真窮瘋了。
關八州常年戰亂，六公四民的稅率是基本配置，有些狠的直接收到七公三民。但八公二民也不多見，因為家臣團差不多該造反了。
北條家最厲害的地方，不是她家能打仗。北條氏康主持的內政治理，把北條家內部的稅率控制在四公六民，逐步往外圍領地鋪開。
而且，除了基礎的田賦地稅，還有棟別稅，懸錢，勞役這些類似人頭稅，附加稅的統一標準，更是減輕了基層的重負。
武家基層受惠于北條家，上層名門望族就算恨得牙癢癢，很多時候也只能跟著北條家走。
這就是義銀說得仁政。
村婦平民不算人，但村里的地頭地侍卻是武家的根基。沒有她們支持，領主去哪里收稅？你認得清村里幾張臉？
如果戰事平息，越后方面沒有相應的仁政策略跟上。
北條氏康只需要喊一句四公六民，十里八鄉的地頭地侍就會提著刀子逼著家督，讓她必須回到北條家溫暖的懷抱去。
家督不肯？殺掉，換一個聽話的家督上臺。下克上嘛，武家傳統技藝。
這是自下而上的自發行為，上杉輝虎就算大兵開進，逼著武家降伏，過幾天還會復而再叛。
暴力壓制沒有用，這不是一個政治站隊的立場問題，這是一個關乎吃飯生存的經濟問題。
斯波義銀見上杉輝虎有些不在意，心中嘆了口氣。上杉輝虎迷信武力，這是她身為富二代最大的毛病。本錢太厚，自視甚高。
但她對義銀是真心好，相處兩年多，除了沒一起睡過覺，兩人之間已經是親密無間。又有系統任務這個達摩克里斯之劍，高懸于頂。
義銀不愿意，也不可能拋棄上杉輝虎，只能絞盡腦汁獲取她的認可，配合。
他說道。
“二公返稅與水利計劃不會全面向關八州鋪開，只是先用于我們拿穩的新領。
另外，我想把那些板甲融成鋼錠，再將直江津八千石糧食運輸過來。
用這批鋼鐵和糧食來幫助關八州新領，和那些親近我們的關八州武家，度過災荒。
這樣可以換取新領地方武家對兩項仁政的讓步，和關八州武家對我們的擁護。”
義銀的想法還是在越后的老一套，給點甜頭換取當地武家配合。