近幾，京都御所。
將軍召集幕府評定眾，連同親近幕府的各家相伴眾，展開冬季大評議。
等日常幕府政務說完，明智光秀又被足利義輝拉出來痛斥。
“謙信公到底怎么回事！未上報幕府就在關東重開侍所，驚世駭俗，簡直無法無天！”
明智光秀低頭認錯，這是入冬以后，她第三次被足利義輝拉出來責罵。不但她習慣了，京都武家們也都習慣了。
一開始大家還以為足利家與斯波家要翻臉，可看多了才發現，將軍的聲勢很大，實際意義卻很小。
她三番五次命令斯波義銀回返京都，僅僅要求他對在關東使用御劍下發的敕令作出解釋。
看似惡狠狠的足利義輝，更像是一個求著丈夫歸家的妻子，外厲內荏。
如果真的要下狠手，奪回明智光秀相伴眾身份，把她趕出京都才是強有力的威懾。
明智光秀是斯波義銀留在近幾斯波領的外交役，一旦被將軍剝奪幕府身份驅逐，就沒資格留在京都，影響深遠。
可將軍卻是一次次加重責罵的尺度，把明智光秀拉出來做樣子，但就是不把事情做絕。
斯波義銀在關東使用御劍敕令，有先斬后奏的權力，但事后都會上報幕府備案。
他使用敕令主要做了五件事。
第一，剝奪椎名家的越中國守護代役職。
第二，在越后重開關東侍所。
第三，建立御臺人這一姬武士集團。
第四，命令越后的上杉輝虎攻擊信濃的武田晴信。
第五，將小笠原家的信濃國守護轉給了武田晴信。
之前將軍兩次痛斥明智光秀，就是指責斯波義銀濫用職權，剝奪椎名家的越中國守護代，給予武田晴信信濃國守護。
這兩件事，相對影響比較小。
幕府衰敗，對于近幾之外的武家早就失去了實際管轄權。替換不替換守護役職，只是守護體系中的程序正義。
對于地方武家來說，這名分有用，值得獻金換取幕府支持。但維持地方統治，主要還是看誰的拳頭硬，馬仔多。
而這次責罵的建立關東侍所，嚴重程度又上升了一個級別，這是足利義輝發出的信號。
她不是按照御劍敕令的下達順序在罵人，更像是步步升級，對斯波家加重威脅的一個態度。
姬武士，武家，侍，都是一個意思，但最初出現的名字是侍。
武家的雛形，是為天皇公卿看家護院的暴力集團。她們的地位并不高，被稱為侍。
初代將軍源賴朝還未得到天皇恩準成為征夷大將軍，尚未開幕成立幕府之前，在鐮倉建立的管理機構就是侍所。
簡單來說，最初的幕府只有侍所，政所之類的其他幕府機構是后來慢慢豐富起來的。
鐮倉幕府是初代幕府，結構簡陋，主要依靠侍所與御家人制度來統御姬武士，侍所權力極大。
斯波義銀在關東重開關東侍所，不但讓京都已經失去大半權利，淪為治安大隊的侍所感到尷尬，更像是一種挑釁將軍的行為。