陳鐵山當然知道王不餓的意思是什么。
對此陳鐵山在內心深處也很感激。
可是陳鐵山同樣很清楚，自己不能開這個口子。
大漢已經在軍政分離這件事情上走了幾年，一切都在朝著預計的軌道進行著。
若是這個時候自己接下了這道令牌，那無異于破壞了大漢這么多年來積攢下來的口碑。
到時候嶺南那邊是不是也要給兵權？
北方草原是不是還是要給兵權？
如此一來，手里掌握了軍政大權的封疆大吏們，豈不是真的成了山高皇帝遠的代表們了？
所以，陳鐵山并不想破壞這好不容易才建立的秩序。
的確，拿著令牌自己的確可以更加放心。
可是對于大漢帝國來說，這真的不是一件好事。
也許現在不會有人說什么，也許沒有人敢在皇帝面前提及軍政大權集一身的事情。
可是將來呢？
誰又敢保證，大漢的每一位皇帝都能有王不餓這般威望和能力？
一旦一件事情形成了規矩，將來以后若是皇帝的威望和能力跟不上，那么距離這個國家的崩塌也就不遠了。
所以，陳鐵山寧愿將自己的安全保障交給第五集團軍來負責，也絕不肯接過那道令牌。
當然，尚方寶劍他是必須要拿下來的。
就如同王不餓說的那樣，西域山高路遠，通信往來一次就是半年，若是什么事情都等著皇帝來決定，那就什么事都晚清了。
自己的確需要這么一個特權，需要在一個特殊的時刻，能夠做決定的權力。
而尚方寶劍就是自己最好的保障。
“盧綰！”見陳鐵山不肯接下令牌，王不餓只好將目光放在了盧綰身上。
“末將在！”一身常服的盧綰朝著王不餓施禮道。
“第五集團軍與其他地方有些差別，不僅要負責大漢邊陲疆域的安危，還要負責封國的駐守，更要擔負起西域數百城郭的安危。西域加入大漢不久，種族終究還是有些差別的，人口遷徙最快也要等到明年才能開始，所以在大量大漢子民遷徙過去之前，你肩上的擔子不輕，不論西域發生了什么事情，第五集團軍的首要任務，是保證滎陽侯，保證所有漢人的安危為首要任務的。”王不餓直接交代了一大通話。
意思已經很明顯了。
在有足夠的中原子民遷徙過去之前，第五集團軍的首要任務就是保護這些官員。
陳鐵山不肯接兵權，那自然就要想別的辦法來保證。
絕對不能讓這些人在最需要軍隊支持的時候，軍隊卻因為沒有得到授權而不敢動彈。
“請陛下放心，只要末將還有一口氣在，絕對不會讓大漢子民在西域受到半點傷害！”盧綰拍著胸脯保證道。
雖然主子換了人，但是他們這批人的發展卻都很不錯。
雖然一些權力得到了約束，但是該有的還是都有的。
現在的盧綰沒什么不滿意的，對于現在的盧綰，他還是很滿意的。
大漢的七個集團軍掌管了天下兵馬，而這七個人就有他盧綰一個。
放在十年前，今日這種地位他敢相信？
他敢想嗎？