胡三途感覺很多事情都復雜了起來，王大人一直都在想著很多他意識到不到的問題。
其余人以前并不覺得這是需要過問的事情，現在聽王蘭陵的解釋，就真的感覺不愧是王大人！
在王蘭陵和屬下開會的時候，龍州的老皇帝又發布了一個需要傳達到帝國各處的政令。
包括黑水縣在內的各個縣郡州府都會收到這個規定。
第一，再次重申加強戶籍管制的必要性，要求各地復查境內人口，凡是沒有戶籍之人，嚴懲！若發現非法流動的跨州人員，徹查！
第二，禁止異地經商，普通商人的經營范圍不可出縣，官員的經商范圍不可出郡境，皇室宗親不可販賣商品物資到別州。
第三，各地要做好接納上山下鄉人員的安置工作，若是這些年輕俊杰有愿意留在當地的，必須要為其辦理好戶籍，提供住宿和生活物資。
這些規定和要求并不是老皇帝一個人的想法，是帝國一些問題的處理方式。
不論是丞相還是其余人大臣，都明白這個辦法就是維持帝國繼續下去的良方。
每個州的人口都不一樣。
人少了，州內很多事情都運行不起來。
人多了，就會造成資源不平衡。
帝國就是如此，十多億的人里盡管只有一億算是人，但這一億人若是都想要擠到這龍城里，那么就不好玩了。
很多疆域都需要人口，一些軍事駐地更是需要人口來支撐，解決駐軍的很多問題。
所以建立戶籍制度，限制人口流動，把老百姓都固定在一個地方中天，就是為了計劃性的分配資源。
皇帝讓什么地方的人做什么，這個地方的人就要做什么，而不是十幾億的人一起爭奪那點優質資源。
從上等人的考慮里，這樣做是沒有問題的，是理智的。
從下等人的想法里，就是王侯將相，寧有種乎？憑什么讓我們世世代代都種地，你們世世代代都榮華富貴？
帝國的實力太強，外部能當做敵人的都被消滅了，再或者是歸化，所以無法按照歷史周期性被更換。
所以就算是王蘭陵……弓月滿不提出上山下鄉計劃，老皇帝也會在事情擁擠到一定程度后，稀釋一些人。
殺！
這是最符合老皇帝的手段。
最粗暴，最簡單，也是最直接有效的手段。
在強大的軍事力量和皇權底蘊加持下，老皇帝處理問題的方式盡管不如王蘭陵那么文明，但在效率上絕對是超過王蘭陵千百倍。
盡管如此，這個相對溫和的上山下鄉計劃，依舊是拉滿了仇恨。
為了響應號召，每個地方的州府都會把城里一些年輕人稀釋出去。
上山下鄉計劃對各地的當權者來說，絕對是一個驚喜！
由他們來決定誰去誰留！
離開州府去別處鍛煉，已經等同是流放了。
上山下鄉的號召，在提出一年之后，已經淪為了各地當權者打壓和排除異己，或者是解決新仇舊恨的絕佳手段。
在黑水縣驛站里，入駐了一伙從山州過來的官隊。
幾名穿著軍服的士兵，以及一伙剛死了爹的公子小姐。
這些人并不是山州人，他們來自森州，是上山下鄉人員，而終點也不是黑水縣，是牧州的山海郡。
他們那剛死了的爹，叫王玄燕。